來源:新聞晨報 作者:熊丙奇 2010-09-07 09:58:32
9月1日,造價高達(dá)1.1億元的蘇州相城區(qū)陽澄湖小學(xué)正式投入使用,這所被稱為蘇州“最豪華”的小學(xué)配備了眾多先進(jìn)的教學(xué)設(shè)施,并首家采用地源熱泵空調(diào)系統(tǒng),校園各處可以隨時方便上網(wǎng),每個班級還配有獨立衛(wèi)生間。然而可容納1400人的校區(qū)目前只有在校生700多名,很多教師稱不會操作過于“先進(jìn)”的教學(xué)設(shè)備。(《揚子晚報》9月5日)
這幾年,豪華校園的新聞接二連三,也每每受到社會廣泛質(zhì)疑,但為何還有學(xué)校前赴后繼,一個比一個搞得高檔呢?是教育太有錢了嗎?似乎并非如此。很多地方拿不出增加教師待遇的錢來,在校舍建設(shè)、設(shè)備配置方面,卻屢屢有大手筆。筆者曾到江蘇一中學(xué)參觀,當(dāng)?shù)亟逃块T就斥資1000萬元在該學(xué)校建了一所豪華實驗室,但由于師資等多方面原因,實驗室一直閑置。在筆者參加的一次座談會上,一位農(nóng)村學(xué)校教師反映,政府部門為他所在學(xué)校建了一個電腦室,配備了10多臺電腦,但因為沒有計算機方面的教師,這個電腦室一直沒有用過。
對于這些,地方教育部門并非不清楚,然而,每次有上級官員來學(xué)校視察,1000萬的實驗室以及農(nóng)村學(xué)校的電腦室,都是必然參觀的項目?粗@些先進(jìn)配置,上級官員滿意地笑了,而地方官員也就認(rèn)為這值了——這些先進(jìn)的設(shè)備能否為教育所用并不重要,為自己的政績所用,才是根本。按此邏輯,實驗室根本就沒“閑置”過,它派的是彼用場而非此用場。
也許是受長期以來物質(zhì)匱乏、設(shè)備陳舊的刺激,我國各個領(lǐng)域在有了點錢之后,首先考慮的都是硬件(器物)投入,同時以器物作為評價進(jìn)步的一項重要標(biāo)準(zhǔn),教育領(lǐng)域也不例外。上個世紀(jì)末,有調(diào)查就顯示,上海高校共有價值5萬元以上的精密儀器約3000臺,總價值接近6億元。但在這些精密儀器中,全年使用時間超過1600小時的只占4%,使用時間在400-1600小時之間的約占18%,而全年使用率為零的占了62%。十年過去,這種情況并沒有根本轉(zhuǎn)變,2009年,北京市審計局公布了對2008年市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支進(jìn)行審計的結(jié)果,6所高校部分設(shè)備設(shè)施購入后形成閑置,涉及金額2941萬元。
毋庸置疑,一定的物質(zhì)條件是基礎(chǔ),然而,辦教育更需要對人力的投入。多年來,輿論一直呼吁政府部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變教育思想,重視學(xué)校的師資與文化建設(shè),但效果如何,答案已經(jīng)很清楚了。豪華學(xué)校乃至“天價”學(xué)校的接連出現(xiàn)警示我們,要讓有限的教育投入(以及科研經(jīng)費投入)用到刀刃上,不能由行政權(quán)力一手掌控,需要建立新的教育決策機制——正如我一直呼吁的建立社區(qū)教育委員會、大學(xué)理事會等等。因為,缺少民主決策和有效監(jiān)督,行政權(quán)力在急功近利的政績追求下,必然好大喜功,以重視教育的名義揮霍有限的辦學(xué)資金。至于在這一過程中所出現(xiàn)的腐敗問題,也勢必成為教育腐敗的重災(zāi)區(qū)。
。ㄗ髡邽21世紀(jì)教育研究院副院長)
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