來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 作者:杜萍 2011-03-15 15:27:55
“中國(guó)目前幼兒教育普及率僅60%多,城市里普及率比較高,達(dá)80%多,而農(nóng)村是20%多。如果現(xiàn)在就將幼兒教育納入國(guó)家義務(wù)教育范疇,城市兒童可免費(fèi)入園,而農(nóng)村尚無(wú)幼兒園,因而勢(shì)必會(huì)損害教育公平。”全國(guó)人大代表、湖北省人大常委會(huì)副主任周洪宇在接受記者采訪時(shí)說(shuō)。
“義務(wù)教育有三個(gè)屬性,即公共性、免費(fèi)性和強(qiáng)迫性。如果把學(xué)前教育納入義務(wù)教育,孩子就必須送幼兒園,這就涉及家長(zhǎng)的選擇權(quán)問(wèn)題。”
除了義務(wù)教育屬性問(wèn)題,周洪宇代表認(rèn)為將幼兒教育納入義務(wù)教育的另一個(gè)制約因素是幼兒園的普及率。幼兒教育是我國(guó)教育的“短板”,普及率僅為60%左右,而小學(xué)、初中的普及率分別達(dá)99.5%和98.5%。“也就是說(shuō),如果想上小學(xué)或初中,不管在農(nóng)村還是在城市,基本上都能找到上學(xué)的地方。但是幼兒教育城市里的普及率是80%多,而農(nóng)村是20%多,如果將其納入義務(wù)教育,城里的小孩可以免費(fèi)進(jìn)幼兒園,而農(nóng)村的孩子還沒(méi)有幼兒園,有悖我們推進(jìn)教育公平的初衷。”他說(shuō)。
周洪宇指出,幼兒教育今后如果要進(jìn)入義務(wù)教育的范疇,還要考慮到我們的幼兒教育機(jī)構(gòu)是不是非常普及,是不是納入義務(wù)教育往往不是錢(qián)的問(wèn)題,不是只要錢(qián)有了這個(gè)問(wèn)題就解決了。當(dāng)務(wù)之急不是馬上納入義務(wù)教育范疇,當(dāng)務(wù)之急是大力發(fā)展幼兒教育。
目前,教育部已明確提出用三年時(shí)間采取措施緩解入園難問(wèn)題。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2010年)》提出,到2020年,普及學(xué)前一年教育,基本普及學(xué)前兩年教育,有條件的地區(qū)普及學(xué)前三年教育,大力發(fā)展公辦幼兒園并積極扶持民辦幼兒園。
現(xiàn)階段幼兒教育的主要任務(wù)是大力發(fā)展、大力普及,使普及率由現(xiàn)在的60%多提高到80%甚至90%。“規(guī)劃綱要里講得非常清楚,2015年、2020年要分別達(dá)到80%、90%,普及率提高,幼兒教育成為義務(wù)教育有一定的條件。”周洪宇說(shuō)。
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