養(yǎng)子之難從親子班開始：公辦幼兒園將親子班與招生掛鉤

為給孩子報名上幼兒園的親子班，國內(nèi)許多地區(qū)都出現(xiàn)了家長通宵排隊現(xiàn)象

　　想上公辦幼兒園，必須交錢提前上這些幼兒園辦的親子班，否則很難如愿入園。最近在河北省石家莊市調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于硬件設(shè)施較好、師資水平較高的公辦幼兒園將親子班與入園招生掛鉤，使得家長們被迫以報名上親子班的途徑提前在這些幼兒園“占坑”，將本是輕松愉快的親子教育異化為入園的“敲門磚”。

　　對此，有關(guān)專家認(rèn)為，“占坑”入園現(xiàn)象加劇了學(xué)前教育資源的分配不均衡。有關(guān)部門應(yīng)切實采取措施，通過幼兒園建設(shè)與小區(qū)開發(fā)同步、鼓勵扶植優(yōu)秀私立幼兒園等途徑來彌補(bǔ)資源缺口，以解決適齡幼兒入園難問題。

　　連夜排隊只為提前“占坑”

　　6月16日上午11時許，記者來到位于石家莊市金馬小區(qū)騰達(dá)園內(nèi)的裕華區(qū)第五幼兒園。一位領(lǐng)著孫子剛從幼兒園出來的老人告訴記者，這家幼兒園的小班不直接招收3歲適齡兒童。自己的小孫子是去年9月份兩歲多時在這里上的親子班，每周兩節(jié)課，每節(jié)課40元，加上其他一些費用，每月要往幼兒園繳費卡里打400元。到今年9月份，孫子就可以直接從親子班“升入”幼兒園了。

　　記者了解到，與這個孩子的入園方式一樣，這家幼兒園今年依然是以同樣的方式招收90名親子班兒童，直至2012年9月正式入園。

　　說起10余天前排隊領(lǐng)號、入園前面試、等待張榜的經(jīng)歷，幾位本月剛把孩子送到親子班的家長慶幸中帶著幾分無奈。劉老先生告訴記者，本來親子班招生時間是6月2日，但6月1日上午這里就已經(jīng)排了至少百余位家長。為給孫子報名，在北京工作的兒子5月31日晚上就趕回石家莊，6月1日早晨8時就來排隊，結(jié)果才排到70多號。

　　一位當(dāng)天出面組織大家排隊領(lǐng)號的家長孫女士告訴記者，今年這個幼兒園親子班只招收90名2-3歲的孩子，而3歲適齡小班則不招生。為了讓孩子將來能正常入園，很多家長6月1日凌晨就趕來排隊。因為擔(dān)心秩序亂了有人插隊，自己只好和另外幾名家長聯(lián)合打印了90個號碼，按順序發(fā)下去，并將90個號碼分成9個小組，每組兩人負(fù)責(zé)，嚴(yán)防插隊。

　　6月20日，裕華區(qū)第五幼兒園兩位不愿透露姓名的老師向記者證實，確實存在家長自發(fā)發(fā)號排隊的事情，但與幼兒園無關(guān)。這兩位老師告訴記者，親子班主要是讓孩子在入園前就適應(yīng)幼兒園的環(huán)境，同時鍛煉孩子身體協(xié)調(diào)等方面能力。至于不招收3歲適齡小班，是因為頭年親子班的孩子已經(jīng)把今年小班的名額占滿了。

　　據(jù)石家莊市教育局統(tǒng)計，該市現(xiàn)有公辦幼兒園1578所。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，類似裕華區(qū)第五幼兒園這樣以親子班招生代替來年小班招生的公辦幼兒園至少有三成之多，尤以市區(qū)和縣城城區(qū)公辦幼兒園為主。親子班學(xué)制一般在半個月到一年之間，而后“親子兒童”則可順理成章地進(jìn)入該幼兒園。

　　多種原因?qū)е鹿�辦幼兒園供不應(yīng)求

　　“公辦幼兒園普遍師資好，同等條件下收費相對較低，所以寧可排隊受罪、寧可額外交‘親子費’，也要給孩子報上名。”在采訪中，相當(dāng)一部分家長向記者坦陳了想方設(shè)法“擠”進(jìn)公辦幼兒園的初衷。

　　記者了解到，根據(jù)石家莊市幼兒園有關(guān)收費政策規(guī)定，正常情況下，公辦幼兒園每月占床費、保育費、飯費等加起來大約在600元左右。而同等條件下的私立幼兒園，收費卻令人咋舌。

　　6月17日，家住該市中景盛世長安小區(qū)的陳先生因沒能在公辦幼兒園報上名而向記者大倒苦水：小區(qū)內(nèi)的雙語幼兒園一個月托兒費1200元，飯費 300元，加上其他雜費，一個月差不多要1800元。除了還房貸，每月的工資還不夠養(yǎng)孩子。據(jù)記者了解，一些綜合條件好的私立幼兒園基本上都維持了這樣的收費標(biāo)準(zhǔn)。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，因為不像公辦幼兒園那樣有政策性支持，加之需要在辦學(xué)特色、伙食營養(yǎng)等方面突出特點來招徠生源，私立幼兒園的運營成本一直高居不下。而一些同公辦幼兒園收費相仿的民辦幼兒園，不論硬件還是軟件都差強(qiáng)人意，有些甚至就是家庭作坊式的——租幾間民房，招1—2個阿姨。因此，盡管上一年“親子班”的費用大約為三、四千元，但相比之下，還是上公辦園更合算。

　　除了收費外，部分家長的傳統(tǒng)觀念也是公辦幼兒園受寵的原因之一。石家莊市教育局基礎(chǔ)教育處有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，上世紀(jì)七八十年代在城市出生的家長，大都因為自己的幼教經(jīng)歷而更愿意為孩子選擇省直、市直、區(qū)屬等財政支出的公辦幼兒園或?qū)嵙π酆竦膯挝蛔赞k的幼兒園。

　　“公辦幼兒園的保有量與實際需求之間的缺口成因復(fù)雜。”石家莊市教育局基礎(chǔ)教育處有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋其中的原因說，一方面，很多企事業(yè)單位的自辦幼兒園(屬非財政開支公辦幼兒園)因為企業(yè)改制、經(jīng)營成本等原因而關(guān)閉或轉(zhuǎn)成民辦園。另一方面，由于開發(fā)商不愿意無償移交以及教育經(jīng)費、人員編制等方面的原因，一些新建小區(qū)的配套幼兒園無法順利開園。

　　應(yīng)加快普適性幼兒園建設(shè)

　　“幼兒園教育應(yīng)具有普適性，應(yīng)保證適齡兒童都受到良好教育。”河北省消協(xié)副秘書長孫常軍認(rèn)為，幼兒園若憑借自身優(yōu)勢來“捆綁銷售”親子班，只能造成學(xué)前教育不公平。

　　記者了解到，幼兒園屬自主招生，親子班在幫助幼兒提前熟悉園區(qū)環(huán)境、培養(yǎng)與家長的親密互動等方面確有好處，而每節(jié)課40元的收費標(biāo)準(zhǔn)又符合石家莊市嬰幼兒早期教育收費每人每課時不超過50元的收費政策。因此，該市一些基層教育主管部門對此無法干涉。但同時記者也了解到，因為顯失公平，目前國內(nèi)已有部分地區(qū)明確發(fā)文，要求幼兒園各類親子活動不得與招生掛鉤。

　　把親子班變成入園敲門磚的根本，還是優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源的相對稀缺。據(jù)河北省教育學(xué)會家庭教育委員會有關(guān)專家介紹，我國教育財政性經(jīng)費總量中，學(xué)前教育經(jīng)費僅占1.2%至1.3%，且近10年來徘徊不前，學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展缺乏基本的財政保障。因此，加大財政投入，促進(jìn)普適性幼兒園建設(shè)，是從根本上解決入園難、入園貴問題的出路之一。“到2012年，全省將改擴(kuò)建和新建1000所公辦幼兒園。”河北省教育廳有關(guān)處室負(fù)責(zé)人向記者介紹說，根據(jù)國務(wù)院全國學(xué)前教育工作電視電話會議要求，該省已經(jīng)著手在城鄉(xiāng)公辦資源短缺的地區(qū)新建和改擴(kuò)建一批公辦幼兒園，促進(jìn)公辦幼兒園合理布局，確保小區(qū)適齡兒童“有園上、上得起”。同時，將對城鄉(xiāng)民辦幼兒園給予多種形式的扶持和資助，引導(dǎo)其提供普惠性服務(wù)，讓群眾可以在繳費大致相當(dāng)?shù)那闆r下自由選擇公辦園或民辦園。

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