門頭溝區(qū)2014年義務(wù)教育階段入學(xué)工作實(shí)施細(xì)則

　　根據(jù)《教育部關(guān)于進(jìn)一步做好小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作的實(shí)施意見》（教基一〔2014〕1號(hào)）、教育部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好重點(diǎn)大城市義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作的通知》（教基一廳〔2014〕1號(hào)）、《北京市教育委員會(huì)關(guān)于2014年義務(wù)教育階段入學(xué)工作的意見》（京教基二〔2014〕10號(hào)）等有關(guān)要求，為依法保障本區(qū)適齡兒童少年接受義務(wù)教育權(quán)益，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，現(xiàn)就2014年本區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作制定如下實(shí)施細(xì)則：

　　一、指導(dǎo)思想和工作原則

　　（一）指導(dǎo)思想

　　2014年本區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作，要全面貫徹黨的教育方針，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求，落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》（國(guó)發(fā)〔2012〕48號(hào)）精神，深化義務(wù)教育領(lǐng)域綜合改革，大力促進(jìn)教育公平，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置，全面實(shí)施素質(zhì)教育，努力提高義務(wù)教育質(zhì)量和學(xué)校辦學(xué)水平，著力完善義務(wù)教育入學(xué)規(guī)則，積極推行學(xué)區(qū)制和九年一貫對(duì)口招生，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，確保本區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)各項(xiàng)工作有效推進(jìn)。

　　（二）工作原則

　　1.堅(jiān)持政府統(tǒng)籌原則，將義務(wù)教育階段入學(xué)工作作為政府行為予以保障。

　　2.堅(jiān)持區(qū)縣為主，組織實(shí)施本區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作。

　　3.堅(jiān)持免試、就近，確保適齡兒童少年接受義務(wù)教育。

　　4.堅(jiān)持程序規(guī)范，把義務(wù)教育階段入學(xué)工作作為規(guī)范辦學(xué)的重要環(huán)節(jié)，做到公平、公正、公開。

　　二、入學(xué)政策

　　（一）入學(xué)資格

　　1.凡年滿6周歲（2008年8月31日以前出生）的本市戶籍適齡兒童均須按區(qū)教委劃定的學(xué)校服務(wù)片區(qū)參加學(xué)齡人口信息采集，免試就近入學(xué)。

　　2.有本市戶籍的小學(xué)畢業(yè)生，應(yīng)當(dāng)進(jìn)入初中學(xué)校繼續(xù)接受并完成義務(wù)教育。

　　3.義務(wù)教育階段適齡兒童少年可以在戶籍所在地或家庭實(shí)際居住地就近入學(xué)。

　　4.持有區(qū)教委開具的《臺(tái)胞子女就讀批準(zhǔn)書》、全國(guó)博士后管理部門開具的《博士后研究人員子女介紹信》及其父（或母）的《進(jìn)站函》、部隊(duì)師(旅)級(jí)政治部開具的隨軍家屬證明及現(xiàn)役軍人證件、區(qū)僑務(wù)部門開具的《華僑子女來京接受義務(wù)教育證明信》、持有街道辦事處開具《子女關(guān)系證明信》及其父（或母）本市戶口簿的適齡兒童和小學(xué)畢業(yè)生，以及持有政府人事部門簽發(fā)有效的《北京市工作居住證》的各類人員子女中的適齡兒童少年按本市戶籍對(duì)待。

　　5.對(duì)持有烈士子女、臺(tái)籍學(xué)生、華僑子女、現(xiàn)役軍人子女、全國(guó)勞動(dòng)模范子女身份證明的學(xué)生，按相關(guān)規(guī)定，在同等條件下給予照顧。

　　6.非本市戶籍的適齡兒童少年，因父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在本區(qū)工作或者居住，需要在本區(qū)接受義務(wù)教育的，由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人持本人在京務(wù)工就業(yè)證明、在京實(shí)際住所居住證明、全家戶口簿、在京暫住證、戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的在當(dāng)?shù)貨]有監(jiān)護(hù)條件的證明等相關(guān)材料，到居住地所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，通過審核后參加學(xué)齡人口信息采集，并自行聯(lián)系學(xué)校就讀；學(xué)校接收有困難的，可申請(qǐng)區(qū)教委發(fā)展規(guī)劃科協(xié)調(diào)解決。

　　（二）入學(xué)辦法及相關(guān)規(guī)定

　　1.小學(xué)入學(xué)

　　堅(jiān)持免試就近入學(xué)原則。繼續(xù)開展學(xué)齡人口信息采集工作，適齡兒童的父母應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，登錄學(xué)齡人口信息采集平臺(tái)錄入信息。適齡兒童的父母或其他法定監(jiān)護(hù)人要準(zhǔn)確錄入相關(guān)信息。嚴(yán)禁非正常跨區(qū)入學(xué)；嚴(yán)禁非正�？缙�入學(xué)（棚戶區(qū)拆遷等特殊原因除外）。各小學(xué)首先接收服務(wù)片區(qū)內(nèi)學(xué)生。嚴(yán)禁小學(xué)以面試、考試等形式進(jìn)行入學(xué)登記。

　　2.初中入學(xué)

　�。�1）堅(jiān)持對(duì)口直升原則。每一所小學(xué)的畢業(yè)生就近升入劃定的初中學(xué)校；每一所初中學(xué)校接收片區(qū)內(nèi)本市戶籍的小學(xué)畢業(yè)生（含對(duì)待生）。

　　（2）小學(xué)畢業(yè)生可以根據(jù)其綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)水平（含品德修養(yǎng)、學(xué)業(yè)水平、體質(zhì)健康等），依據(jù)本人志愿參加優(yōu)質(zhì)初中學(xué)校大峪中學(xué)、大峪中學(xué)分校、首師大附中永定分校及新橋路中學(xué)宏志班（需符合相關(guān)條件）的全區(qū)大派位入學(xué)。大派位入學(xué)人數(shù)按計(jì)劃執(zhí)行。

　�。�3）小學(xué)畢業(yè)生因棚戶區(qū)改造和山區(qū)規(guī)劃調(diào)整等特殊原因?qū)е录彝プ≈吩趨^(qū)內(nèi)變動(dòng)的，可以申請(qǐng)到家庭新住址所對(duì)應(yīng)的學(xué)校入學(xué)。但如果該學(xué)校接收確有困難，則由區(qū)教委協(xié)調(diào)其他學(xué)校解決。

　�。�4）小學(xué)畢業(yè)生可以申請(qǐng)回戶籍或家庭實(shí)際居住地所在區(qū)縣升入初中。申請(qǐng)到外區(qū)縣入讀初中的小學(xué)畢業(yè)生，須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，在就讀的小學(xué)領(lǐng)取并填寫申請(qǐng)表，各小學(xué)進(jìn)行初審后，攜帶相關(guān)材料（出具監(jiān)護(hù)人的房屋產(chǎn)權(quán)證及全家戶口簿等有關(guān)證明）統(tǒng)一到我區(qū)考試中心招生辦公室辦理審核手續(xù)，審核通過后，再由家長(zhǎng)到戶籍或家庭實(shí)際居住地所在區(qū)縣教委辦理登記手續(xù)，登記后將申請(qǐng)表交回我區(qū)考試中心招生辦公室。該生將由登記部門所在區(qū)縣分配入學(xué)，我區(qū)不再保留其初中入學(xué)資格。

　　3.就讀寄宿學(xué)校

　　進(jìn)入寄宿校（班）就讀的適齡兒童少年，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，入學(xué)時(shí)須向?qū)W校出示學(xué)生本人2014年4月份以后在本市區(qū)縣級(jí)以上醫(yī)院進(jìn)行一般性體格檢查的體檢證明。寄宿學(xué)校招收寄宿生人數(shù)不得超過本校的招收寄宿生計(jì)劃數(shù)。

　　4.特長(zhǎng)生入學(xué)

　　進(jìn)一步規(guī)范特長(zhǎng)生入學(xué)工作。在市教委備案可招收體育、藝術(shù)和科技特長(zhǎng)生的學(xué)校，原則上可在本區(qū)跨片招生，其他義務(wù)教育學(xué)校一律不得以特長(zhǎng)生名義招收學(xué)生。招生學(xué)校要向社會(huì)公布特長(zhǎng)生招生計(jì)劃。

　　5.就讀特教學(xué)校和隨班就讀

　　培智學(xué)校要按時(shí)做好有就學(xué)能力殘疾兒童少年的新生入學(xué)工作。有能力接受普通教育的適齡殘疾兒童少年，可根據(jù)殘疾程度到就近的普通中小學(xué)校隨班就讀，完成九年義務(wù)教育。

　　通過以上各種方式入學(xué)的學(xué)生，入學(xué)名單經(jīng)區(qū)考試中心招生辦公室確認(rèn)后，錄入中小學(xué)學(xué)生電子學(xué)籍管理系統(tǒng)。任何學(xué)校不得拒絕接收錄取名冊(cè)中的學(xué)生和錄取已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生。電子學(xué)籍系統(tǒng)將不再設(shè)置手工錄入學(xué)生的功能。

　　6.2014年本區(qū)使用全市統(tǒng)一的小學(xué)和初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)，將每一個(gè)學(xué)生入學(xué)途徑和方式全程記錄，教育行政部門依據(jù)權(quán)限進(jìn)行查詢和監(jiān)控。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┟鞔_職責(zé)，加強(qiáng)管理

　　義務(wù)教育階段入學(xué)工作由區(qū)教委負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，由區(qū)考試中心招生辦公室負(fù)責(zé)具體實(shí)施。各中小學(xué)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行本實(shí)施細(xì)則，切實(shí)做好適齡兒童少年接受義務(wù)教育工作。

　　（二）實(shí)行計(jì)劃管理

　　2014年起，義務(wù)教育階段入學(xué)實(shí)行計(jì)劃管理。加強(qiáng)入學(xué)需求前瞻預(yù)測(cè)，按照學(xué)齡人口數(shù)量、小學(xué)畢業(yè)生數(shù)量和中小學(xué)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模等制定小學(xué)、初中招生計(jì)劃并報(bào)市教委備案。各學(xué)校未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自調(diào)整招生計(jì)劃。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)學(xué)籍管理

　　北京市中小學(xué)信息管理系統(tǒng)將依據(jù)學(xué)齡人口信息采集系統(tǒng)和初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)建立新生學(xué)籍。

　�。ㄋ模╆P(guān)于入學(xué)的要求

　　為保證本區(qū)內(nèi)每一名適齡兒童少年在新學(xué)年都能夠入學(xué)就讀，各學(xué)校要嚴(yán)格按照招生工作時(shí)間安排統(tǒng)一操作，按計(jì)劃招生。

　　各學(xué)校應(yīng)服從區(qū)教委的統(tǒng)一調(diào)劑和安排，顧全大局、服務(wù)全局，本著以人為本的原則，穩(wěn)妥解決有關(guān)入學(xué)問題的信訪和糾紛。

　�。ㄎ澹╆P(guān)于收費(fèi)

　　嚴(yán)格執(zhí)行北京市關(guān)于規(guī)范教育收費(fèi)工作等相關(guān)文件要求，加大監(jiān)督力度，嚴(yán)禁在義務(wù)教育階段以任何名義收取擇校費(fèi)、報(bào)名費(fèi)、測(cè)試費(fèi)和借讀費(fèi)等。

　�。�六）關(guān)于規(guī)范操作

　　1.各中小學(xué)校要嚴(yán)格按照區(qū)教委統(tǒng)一規(guī)定的時(shí)間表進(jìn)行操作。各中小學(xué)校要按規(guī)定的日期發(fā)放正式"入學(xué)通知書"。在放暑假前，各小學(xué)要負(fù)責(zé)本校畢業(yè)學(xué)生的教育工作。

　　2.杜絕違規(guī)操作。嚴(yán)格按照《北京市教育委員會(huì)關(guān)于2014年義務(wù)教育階段入學(xué)工作的意見》執(zhí)行，依法嚴(yán)肅處理違規(guī)違紀(jì)事件。

　　3.區(qū)教委將嚴(yán)格中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍管理，控制新生非正常流動(dòng)。各初中學(xué)校嚴(yán)禁擅自接收已被其它學(xué)校錄取的新生，不允許出現(xiàn)學(xué)生與學(xué)籍分離的現(xiàn)象，保證各學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

　　4.強(qiáng)化計(jì)算機(jī)信息管理，要求各學(xué)校在接收學(xué)生后，要立即將相關(guān)信息錄入中小學(xué)電子學(xué)籍管理系統(tǒng)，招生部門隨時(shí)檢查和調(diào)用數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)。學(xué)校如有空余學(xué)位，對(duì)按照政策安排的學(xué)生，必須無條件接收。

　　5.關(guān)于落實(shí)公示制度

　�。�1）區(qū)教委將向社會(huì)及時(shí)公示本區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作實(shí)施細(xì)則。

　�。�2）每所承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)的公辦中小學(xué)要在學(xué)校顯著位置公示學(xué)校服務(wù)片區(qū)、招生計(jì)劃及錄取名單。

　　在小學(xué)、初中入學(xué)工作結(jié)束后，各中小學(xué)要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，按規(guī)定時(shí)間將"小學(xué)、初中入學(xué)快報(bào)表"、"招生工作總結(jié)"報(bào)送區(qū)教委發(fā)展規(guī)劃科和區(qū)考試中心招生辦公室。

　�。ㄆ撸╆P(guān)于信訪工作

　　各學(xué)校要指定專人負(fù)責(zé)做好信訪接待工作，耐心細(xì)致地向市民解釋政策，主動(dòng)接受社會(huì)的監(jiān)督，樹立首都教育形象，確保社會(huì)穩(wěn)定。區(qū)教委監(jiān)察科定期對(duì)全系統(tǒng)受理、承辦及處理義務(wù)教育階段入學(xué)問題等信訪情況進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)。

　�。ò耍╆P(guān)于宣傳與監(jiān)督工作

　　加強(qiáng)對(duì)本區(qū)義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，區(qū)教委要會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織和督促適齡兒童少年在新學(xué)年開學(xué)時(shí)入校就讀，防止義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)。

　　2014年，區(qū)教委和政府教育督導(dǎo)室及紀(jì)檢監(jiān)察部門將對(duì)義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作開展督導(dǎo)檢查。對(duì)違反《義務(wù)教育法》、違規(guī)招生、違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)辦班的行為堅(jiān)決予以糾正，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，確保招生政策落實(shí)到位。

　　本實(shí)施細(xì)則自2014年5月1日起實(shí)施。

　　監(jiān)督電話：69843537（區(qū)教委發(fā)展規(guī)劃科）

　　69840444（區(qū)考試中心招生辦公室）
 

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