懷柔區(qū)教育委員會關于2014年義務教育階段入學工作的意見

　　各中、小學：

　　根據(jù)《教育部關于進一步做好小學升入初中免試就近入學工作的實施意見》（教基一[2014]1號）、《教育部辦公廳關于進一步做好重點大城市義務教育免試就近入學工作的通知》（教基一廳[2014]1號）等有關規(guī)定和《北京市教育委員會關于2014年義務教育階段入學工作的意見》要求，依法保障我區(qū)適齡兒童少年接受義務教育權益，經(jīng)區(qū)教委、教工委會議研究，并報區(qū)政府批準，現(xiàn)就2014年我區(qū)義務教育階段入學工作提出如下意見，請結合實際認真貫徹落實。

　　一、指導思想

　　2014年本區(qū)義務教育階段入學工作要深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，依據(jù)相關法律法規(guī)要求，落實《國務院關于深入推進義務教育均衡發(fā)展的意見》(國發(fā)[2012]48號)和《北京市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》精神，深化義務教育領域綜合改革，全面貫徹黨的教育方針，大力促進教育公平，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務教育資源均衡配置，全面實施素質(zhì)教育，努力提高義務教育質(zhì)量和學校辦學水平，著力完善義務教育入學規(guī)則，積極推進學區(qū)制和九年一貫制對口招生，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，確保本區(qū)義務教育階段入學各項工作有效推進。

　　二、工作原則

　　第一，堅持義務教育階段免試、就近，確保適齡兒童少年接受義務教育。

　　第二，堅持程序規(guī)范，把義務教育階段入學工作作為規(guī)范辦學的重要環(huán)節(jié)，做到公正、公平、公開。

　　三、入學方式

　�。ㄒ唬﹫猿置庠�、就近入學原則，凡年滿6周歲（2008年8月31日以前出生）的本市戶籍適齡兒童均需按照區(qū)教委劃定的學校服務片參加學齡人口信息采集，免試就近入學。完成小學教育的學生，應當進入初中繼續(xù)接受并完成義務教育。

　�。ǘ�）持有區(qū)教委開具的《臺胞子女就讀批準書》、全國博士后管理部門開具的《博士后研究人員子女介紹信》及其父（或母）的《進站函》、部隊師（旅）級政治部開具的隨軍家屬證明及現(xiàn)役軍人證件、區(qū)僑務部門開具的《華僑子女來京接受義務教育證明信》等證明的適齡少年兒童按本市戶籍對待。

　　非本市戶籍的適齡兒童少年，因父母或者其他法定監(jiān)護人在本市工作或者居住需要在本市接受義務教育的，由其父母或其他法定監(jiān)護人持本人在京務工就業(yè)證明、在京實際住所居住證明、全家戶口本、在京暫住證、戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的在當?shù)貨]有監(jiān)護條件的證明等相關材料到居住地所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，通過審核后參加學齡人口信息采集，并到居住地所在區(qū)教委確定的學校聯(lián)系就讀；學校接收有困難的，可申請區(qū)教委協(xié)調(diào)解決。

　　（三）進一步規(guī)范特長生入學工作。除市教委批準的可招收體育、藝術和科技特長生的學校原則上面向本區(qū)招收特長生以外，其他學校一律不得以特長生的名義招收學生。特長生學校要向社會公布特長生招生計劃。

　�。ㄋ模┓矊賲^(qū)以上人民政府人才引進計劃的海外歸國人員、各類引進人才子女入學的，按相關規(guī)定，由區(qū)教委協(xié)調(diào)解決。

　　對持有烈士子女、臺籍學生、華僑子女、現(xiàn)役軍人子女、全國勞動模范子女身份證明的學生，按相關規(guī)定，在同等條件下給予照顧。

　　寄宿學校、民辦學校學生入學由區(qū)教委根據(jù)市教委有關文件精神制定具體入學方案。

　　四、工作要求

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　　1.區(qū)教委職責

　�。�1）依法規(guī)劃本區(qū)"免試、就近入學"范圍，建立控制跨片流動審核制度，制定本區(qū)義務教育階段入學工作實施方案，報區(qū)政府批準后組織實施，并向社會公示。

　　（2）加強對本區(qū)義務教育階段入學工作的指導、管理、監(jiān)督和檢查，負責入學工作宣傳，加大對區(qū)域內(nèi)義務教育均衡發(fā)展和學校質(zhì)量提升、特色建設等方面的宣傳力度，接待群眾來信來訪，依法處理違紀違規(guī)事件。

　　（3）會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織和督促適齡兒童少年在新學年開學時入校就讀，防止義務教育階段學生輟學。

　　2.學校職責

　　嚴格執(zhí)行區(qū)教委統(tǒng)一規(guī)定的時間表和入學程序。并在明顯位置公示招生相關內(nèi)容，向學生和家長宣傳相關招生政策。

　�。ǘ�）檢查與督導

　　2014年區(qū)教委和區(qū)政府教育督導室將繼續(xù)對義務教育階段入學工作開展重點督導檢查，并將結果納入對學校貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》、《北京市實施<中華人民共和國義務教育法>辦法》執(zhí)行情況及評選教育先進單位的考察范疇。2014年將重點就公辦學校單獨或與社會培訓機構聯(lián)合或委托舉辦各類以選撥生源為目的的培訓班，學校私自招生、提前招生違規(guī)行為，以及各校建立和落實控制非正常流動審核制度等方面進行專項檢查，對違反《北京市實施<中華人民共和國義務教育法>辦法》和本意見規(guī)定的行為堅決予以糾正，對情節(jié)嚴重的要在全區(qū)進行通報批評，對相關責任人要嚴肅處理，確保入學政策落實到位。

　　1.落實北京市《關于治理義務教育階段擇校亂收費問題的意見》，加強依法監(jiān)督力度，嚴禁在義務教育階段入學工作中組織任何形式的考試、測試和面試選拔學生，嚴禁將各種競賽成績、獎勵證書作為入學依據(jù)。嚴禁違規(guī)收取任何費用。

　　2.按照教委招生實施方案，學校應首先接收服務片內(nèi)學生，保證本片內(nèi)每個應依法接受義務教育的適齡兒童少年，在新學年開學時都能夠入校就讀，確保義務教育階段學生不輟學。

　　3.加強學校招生計劃管理，嚴肅招生紀律，義務教育階段入學工作由區(qū)教委統(tǒng)一組織，嚴格控制跨區(qū)縣流動，學校不得自行組織超計劃招生和超班額教學，嚴格按照市教委頒布的班額標準制定計劃。

　　4.落實公示制度。公示內(nèi)容包括：經(jīng)區(qū)政府批準的義務教育階段入學工作意見和招生部門的具體實施方案、當年義務教育學校（含民辦）學校性質(zhì)、辦學規(guī)模、經(jīng)費來源、招生計劃及接收學生的結果等。

　　（三）宣傳與監(jiān)督

　　義務教育階段入學工作涉及人民群眾切身利益，事關社會穩(wěn)定大局和社會主義和諧社會首善之區(qū)建設，各學校要統(tǒng)一思想，高度重視，精心策劃，嚴密組織，規(guī)范操作，杜絕違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。要面向社會做好宣傳引導工作，增加政策和工作程序的透明度。建立社會輿論監(jiān)督機制，做好信訪工作，確保社會穩(wěn)定。
 

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