2017年太原市萬柏林區(qū)幼升小工作實施方案

　　幼教網(wǎng)整理了關(guān)于2017年太原市萬柏林區(qū)幼升小工作實施方案，希望對寶貝升學有所幫助，僅供參考。

　　各小學校:

　　為切實保障適齡兒童接受義務教育的權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國義務教育法》和《太原市教育局關(guān)于做好2017年全市小學入學工作的指導意見》（并教基字〔2017〕7號）精神，結(jié)合我區(qū)具體實際，萬柏林區(qū)教育局制訂了2017年小學入學工作方案，經(jīng)區(qū)領(lǐng)導同意，現(xiàn)將該方案下發(fā)，請各校認真遵照執(zhí)行。

　　一、工作原則

　�。ㄒ唬﹫猿置庠嚲徒�入學原則。本市戶籍適齡兒童原則上應在戶籍所在地縣（市、區(qū)）學校就近入學。根據(jù)“相對就近、免試入學”的原則安排適齡兒童入學。適齡兒童接受小學義務教育，學校不得采取或變相采取考試、考核、測試等方式選拔新生，不得以各種競賽成績、各類考級證書、表彰獲獎項目等作為小學入學的條件或依據(jù)。

　　（二）堅持學區(qū)覆蓋轄區(qū)原則。區(qū)教育局根據(jù)我區(qū)公辦小學的資源配置狀況和適齡兒童的分布及需求狀況，對轄區(qū)內(nèi)的適齡兒童數(shù)量、分布等情況進行認真摸底，合理劃分學區(qū)范圍。在招生工作中切實履行職責，保證學區(qū)覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有居民區(qū)，確保每一名適齡兒童都有一個公辦小學學位，按時入學接受義務教育。

　�。ㄈ�）堅持隨遷子女入學“兩為主”原則。準確掌握進城務工人員隨遷子女接受義務教育的需求情況，努力增加接收進城務工人員隨遷子女的義務教育的學位數(shù)量，優(yōu)化接收學校布局布點，統(tǒng)籌做好進城務工人員隨遷子女入學工作，確保其接受義務教育。

　　二、組織領(lǐng)導

　　為加強領(lǐng)導，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，順利實施2017年小學入學工作，萬柏林區(qū)成立小學入學工作領(lǐng)導小組：

　　組  長：李  波（區(qū)教育局局長）

　　副組長：宋肇智（區(qū)教育局副局長）

　　成  員：李玉成（區(qū)教育局副局長）

　　許  軍（區(qū)教育局副局長）

　　武  玥（區(qū)教育局副局長）

　　劉曉萍（區(qū)人民政府教育督導室副主任）

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室主任：宋肇智（兼）。成員由基教、監(jiān)察、督導等相關(guān)科室人員組成。

　　三、工作職責

　�。ㄒ唬﹨^(qū)教育局：負責按照市教育局的統(tǒng)一要求制定本轄區(qū)小學適齡兒童入學具體辦法，科學合理劃分各小學學區(qū)范圍，監(jiān)管各小學按照規(guī)定做好小學適齡兒童入學工作，確保本轄區(qū)學齡兒童及符合條件的進城務工人員隨遷子女入學接受義務教育。

　�。ǘ�）各小學校：負責按照有關(guān)規(guī)定和程序具體組織好小學適齡兒童入學工作，并接受市、區(qū)教育行政部門的督查。

　　四、報名條件、辦法

　�。ㄒ唬﹫竺麠l件：凡2011年8月31日及以前出生、年滿6周歲的兒童，不分性別、民族、種族等，必須入學接受規(guī)定年限的義務教育。任何學校不得接收2017年8月31日前未滿6周歲的兒童入學。

　�。ǘ�）本市戶籍適齡兒童，須提供“四證”。即：《居民戶口簿》、《房屋所有（產(chǎn)權(quán)）證》、《出生醫(yī)學證明》、《預防接種證》。適齡兒童戶籍變更截止時間為2017年4月30日。

　　（三）進城務工人員隨遷子女，須提供“四證”。即：進城務工人員及其子女原籍《居民戶口簿》；進城務工人員在本區(qū)居住滿一年的《居住證》（2016年4月30日前辦理）; 進城務工人員有效《勞動合同》及個人依法連續(xù)繳納社會保險滿一年的證明（2017年4月30日前連續(xù)繳納12個月以上），或一年以上有效《營業(yè)執(zhí)照》（2016年4月30日前辦理）；隨遷子女《出生醫(yī)學證明》和《預防接種證》或體檢證明。

　�。ㄋ模┌凑杖�市精準扶貧的要求，陽曲、婁煩兩縣已建檔立卡的貧困家庭在萬柏林區(qū)居住并務工的人員，其子女如需在萬柏林區(qū)小學入學的，登記報名時需提供：《居民戶口薄》；在萬柏林區(qū)居住滿一年的《居住證》（2016年4月30日前辦理）；有效《勞動合同》及個人依法連續(xù)繳納社會保險滿一年的證明（2017年4月30日前連續(xù)繳納12個月以上）；子女《出生醫(yī)學證明》和《預防接種證》；已建檔立卡的貧困家庭扶貧手冊（或其他相關(guān)證明）。

　　五、學區(qū)劃分

　�。ㄒ唬﹦澐衷瓌t：尊重歷史，注重銜接。按照適齡兒童戶籍所在地與實際居住地相一致的原則，劃定小學學區(qū)范圍。學區(qū)劃分實行動態(tài)管理，可根據(jù)2017年學校招生計劃和學區(qū)內(nèi)適齡兒童數(shù)量及分布情況進行適當調(diào)整。

　�。ǘ�）劃分辦法：區(qū)教育局在生源摸底調(diào)研的基礎上，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)適齡兒童數(shù)量、學校分布、辦學規(guī)模、交通狀況等因素，按照就近入學原則，依據(jù)道路、街區(qū)、門牌號、村組等，為每所小學合理劃定學區(qū)范圍。（學區(qū)劃分附后）

　�。ㄈ�）進行公布：各小學應在規(guī)定時間內(nèi)按照規(guī)定格式將已確定的學區(qū)范圍進行公布，使適齡兒童家長廣泛知曉并接受社會監(jiān)督。任何學校不得擅自擴大或縮小招生學區(qū)范圍。

　　六、公辦小學入學流程

　　（一）生源摸底，合理劃定并公示學區(qū)

　　根據(jù)太原市教育局的統(tǒng)一安排，2017年生源摸底工作通過一年級新生入學信息網(wǎng)上登記辦法進行。區(qū)教育局根據(jù)適齡兒童網(wǎng)上登記信息完成對所轄區(qū)域內(nèi)適齡兒童的生源情況分析工作，結(jié)合各小學辦學規(guī)模軌制，合理制定各小學招生計劃、適當調(diào)整學區(qū)劃分，確保每一名適齡兒童都有一個公辦小學學位，確保小學免試就近和學區(qū)入學工作真正落到實處。并在規(guī)定的時間內(nèi)，向社會公布各小學招生計劃和學區(qū)劃分范圍。

　�。ǘ�）制定入學辦法，規(guī)范入學報名

　　區(qū)教育局制定入學辦法，各小學按照市區(qū)的統(tǒng)一時間和要求組織進行入學報名工作。

　　1、小學入學班額

　　根據(jù)《山西省人民政府關(guān)于統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展的實施意見》和《山西省消除大班額專項規(guī)劃（2016—2020年）》的要求，從2017年秋季學期起，義務教育小學起始年級全部達到標準班額，義務教育小學標準班額不超過45人。

　　2、入學辦法

　　根據(jù)“相對就近、免試入學”的原則，結(jié)合我區(qū)學生信息登記情況，2017年小學一年級新生對口入學依次按照如下順序安排入學。

　�。�1）戶籍所在地（戶主為直系親屬或適齡兒童本人）與實際居住地（直系親屬或適齡兒童本人房產(chǎn)證）一致的本市戶籍適齡兒童，當?shù)怯泩竺�人�?shù)未超過學區(qū)小學招生計劃時，全部安排在學區(qū)小學入學；當?shù)怯泩竺�人�?shù)超過學區(qū)小學招生計劃時，按照適齡兒童戶籍落戶時間順序安排入學。

　　直系親屬系指相互之間有一脈相承的血緣關(guān)系的上下各代親屬，如父母與子女、祖父母與孫子女、外祖父母與外孫子女。

　�。�2）人戶分離的按監(jiān)護人實際居住地（憑房產(chǎn)證或購房合同和付款收據(jù)）對口學區(qū)統(tǒng)籌安排入學。結(jié)合空余學位及戶籍所在地情況，分步實施、統(tǒng)籌安排，人戶一致的適齡兒童全部安排入學以后，若有空余學位，依次排序安排本區(qū)內(nèi)“人戶分離”（戶籍所在地與實際居住地同在萬柏林，但戶籍與住址分離）的適齡兒童、跨區(qū)“人戶分離”（戶籍所在地與實際居住地不在同一縣級行政區(qū)域內(nèi)）的適齡兒童，當報名人數(shù)超過學區(qū)對口學校招生計劃時，按照監(jiān)護人購房時間的先后順序依次安排入學。

　�。�3）近幾年來，我區(qū)城中村陸續(xù)開始拆遷改造，造成城中村居民居住地相對不穩(wěn)定，根據(jù)目前的特殊情況，城中村的適齡兒童根據(jù)戶籍所在村，結(jié)合各村改造的實際情況進行具體安排，隨著城中村改造進程的變化，其它城中村遇到具體問題，由區(qū)教育局小學入學仲裁組統(tǒng)籌解決。各城中村學校學區(qū)保留不變，待城中村拆遷改造任務完成，適齡兒童回遷后再做調(diào)整。

　　（4）本市戶籍的集體戶口適齡兒童，無房戶憑房產(chǎn)管理部門出具的無房證明，根據(jù)按戶籍所在地學區(qū)對口學校的學位情況對口入學或由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學，但不得擇校。

　　（5）戶籍所在地為萬柏林，但不能提供房產(chǎn)證明的（即有戶無房）適齡兒童，按照其監(jiān)護人的戶籍所在地由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學，但不得擇校。

　�。�6）不和監(jiān)護人在同一戶口簿的搭戶的適齡兒童，按照其監(jiān)護人的戶口或?qū)嶋H居住地安排入學或由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排，但不得擇校。

　�。�7）進城務工人員隨遷子女，根據(jù)“以流入地政府為主、以公辦學校為主”的要求，按照“統(tǒng)一安排、分布實施、確保入學”的原則，統(tǒng)籌安排進城務工人員隨遷子女入學，但不得擇校。

　　本市戶籍適齡兒童完成報名后，各學校根據(jù)空余學位情況，制定方案，接收居住在萬柏林區(qū)的進城務工人員隨遷子女入學。

　　符合條件的進城務工人員隨遷子女，根據(jù)居住地附近學校的空余學位情況，選擇有空余學位的學校入學。

　　其他的進城務工人員隨遷子女，根據(jù)各學校制定的進城務工人員隨遷子女具體入學辦法入學。

　�。�8）陽曲、婁煩兩縣已建檔立卡的貧困家庭在萬柏林區(qū)居住并務工的人員，其子女如需在居住地入學的，參照萬柏林區(qū)域內(nèi)“人戶分離”適齡兒童入學辦法執(zhí)行。

　�。�9）海內(nèi)外高層次人才隨遷子女入學，按照中共山西省委《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的實施意見》執(zhí)行；晉商晉才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工程引進的各類人才隨遷子女入學，按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于實施晉商晉才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程的意見》執(zhí)行。

　　（10）其他情況適齡兒童入學，按照相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

　　3、入學報名

　　2017年全市小學入學報名時間統(tǒng)一規(guī)定為7月20日—28日。具體安排為：

　�。�1）7月20日--24日：本市戶籍適齡兒童家長根據(jù)學區(qū)所在學校的招生安排，在規(guī)定時間內(nèi)，攜帶《2017年太原市小學入學信息登記表》及信息審核所需相關(guān)材料原件、復印件等到相應的小學進行報名。各小學對適齡兒童家長所持《2017年太原市小學入學信息登記表》及其他小學入學所需相關(guān)材料進行現(xiàn)場審核，并填寫《2017年太原市小學信息審核匯總表》，實行誰審核、誰簽字、誰負責。

　�。�2）7月25日--28日：進城務工人員隨遷子女家長攜帶《小學入學信息登記表》及報名所需相關(guān)證件原件、復印件到有空余學位的小學進行報名。各小學對已填寫《小學入學信息登記表》的隨遷子女及家長所持相關(guān)證件進行現(xiàn)場審核。審核人員在審核時填寫《2017年太原市小學信息審核匯總表》，實行誰審核、誰簽字、誰負責。

　　4、資格審查

　　區(qū)教育局抽調(diào)基教、監(jiān)察、督導等相關(guān)部門人員與學校校長、教學副校長、教務主任等共同組成“小學入學資格審查組”，對各小學報名入學的適齡兒童資格進行嚴格審查，對出現(xiàn)問題及時進行整改。資格審查工作嚴格實行誰審查、誰簽字、誰負責的工作體制，按要求做好資格審查工作的記載、統(tǒng)計、匯總、備案等工作，接受監(jiān)督檢查。

　　5、通知入學

　　適齡兒童家長根據(jù)區(qū)教育局的統(tǒng)一安排，在規(guī)定時間內(nèi)，到對應的小學領(lǐng)取入學通知書。各小學按照統(tǒng)一要求、統(tǒng)一格式、統(tǒng)一時間發(fā)放小學入學通知書。小學入學通知書由校長簽發(fā)。任何學校和個人不得隨意提前發(fā)放入學通知書。

　　6、均衡編班

　　2017年8月26日上午為全市小學一年級新生均衡編班日。均衡編班原則是：統(tǒng)一辦法，學校組織，嚴格紀律。各學校應邀請人大代表、政協(xié)委員、紀檢干部、新聞媒體記者及家長代表參加，現(xiàn)場監(jiān)督均衡編班工作。

　　7、注冊學籍

　　適齡兒童入學工作完成后，各小學按照規(guī)定時間、規(guī)定要求、規(guī)定程序為小學新生辦理學籍注冊。區(qū)教育局要以中小學生學籍信息管理系統(tǒng)為手段，嚴格實行“一人一籍、籍隨人走”。嚴格控制熱點學校非正常轉(zhuǎn)入。

　　8、隨班就讀

　　具備隨班就讀條件的適齡殘疾兒童可進入學區(qū)內(nèi)小學隨班就讀接受義務教育，任何學校不得以任何理由拒絕接收具備隨班就讀條件的適齡殘疾兒童入學。

　　七、工作要求

　　1、嚴格落實責任

　　區(qū)教育局將嚴格履行義務教育法，認真組織做好本區(qū)小學入學的各環(huán)節(jié)工作，切實加強領(lǐng)導，“一把手”負總責，組建機構(gòu)、專人負責、強化監(jiān)督，全面實行陽光招生。組建“小學入學仲裁議事機構(gòu)”，對本區(qū)小學入學工作中出現(xiàn)的問題及受理的投訴，及時予以解決和答復，確保小學入學工作順利進行。

　　各小學校是小學新生入學的主要實施者，承擔著協(xié)助劃分學區(qū)、組織報名審核、發(fā)放入學通知、實行均衡編班、實施新生注冊、組織咨詢接待等工作任務。要嚴格按照市、區(qū)的工作要求，組建工作機構(gòu)、抽調(diào)工作經(jīng)驗豐富人員，嚴格履行職責、落實工作要求、遵守工作紀律，確保各環(huán)節(jié)工作圓滿平穩(wěn)。

　　2、嚴格公開制度

　　區(qū)教育局及各小學校在小學入學工作中要切實做到“六公開”，即入學政策公開、入學學區(qū)公開、招生計劃公開、工作程序公開、咨詢渠道公開、入學結(jié)果公開，使適齡兒童小學入學工作真正成為“陽光工程”。 區(qū)教育局在小學入學期間設立專門的咨詢接待室，地點設在教育局基礎教育科，咨詢電話：6042389。各小學校在小學入學工作期間應設立接待室，公布咨詢電話，并選派熟悉業(yè)務的工作人員值班，為廣大學生和家長提供優(yōu)良的接待和咨詢服務。

　　3、嚴守工作底線

　　區(qū)教育局及各小學校在小學入學工作中要做到“六個嚴禁”，即嚴禁招收不符合規(guī)定年齡的學生入學、嚴禁超計劃和超班容量招生、嚴禁以競賽或等級考試證書作為錄取學生的依據(jù)、嚴禁非正�？鐓^(qū)域招收學生、嚴禁拒絕接收具備隨班就讀條件的適齡殘疾兒童入學、嚴禁舉辦各種名目的重點班和實驗班等。

　　4、加大監(jiān)督檢查

　　在2017年小學入學工作期間，市、區(qū)兩級教育行政部門將組織基教、監(jiān)察、督導等部門的工作人員成立督查組，對各小學適齡兒童入學工作進行跟蹤督查、明查暗訪，堅決杜絕“關(guān)系生”、“條子生”和“錢學交易”等違規(guī)違紀行為。要發(fā)揮責任區(qū)督學的監(jiān)督指導作用，市教育局將建立開學后小學入學責任倒查和評估測評機制，并將測評結(jié)果反饋區(qū)政府。

　　5、強化執(zhí)紀問責

　　牢固樹立“紅線”意識，堅決整治、徹底杜絕義務教育招生入學工作中存在的打招呼、遞條子、送人情、說情請托、權(quán)學交易、錢學交易等問題，切實做到令行禁止。不斷強化執(zhí)紀問責力度，市區(qū)兩級教育紀檢監(jiān)察部門對在小學入學工作中有令不行、有禁不止、我行我素、違規(guī)操作或借機謀取私利的學�；騻�人，一經(jīng)查實，實行嚴肅問責，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。

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