2018年上海楊浦區(qū)幼升小招生入學工作實施意見(2)

　　三、初中階段招生

　　（一）小學畢業(yè)信息核對。4月2日—4月13日，各校有序組織小學五年級學生家長對“上海市義務教育入學報名系統(tǒng)”中的戶口所在地住址、居住地地址等關鍵信息進行核對，并填寫監(jiān)護人手機號碼（作為接收初中入學信息的聯(lián)系方式）。如發(fā)現(xiàn)有關信息與實際情況不符的，家長應及時憑有效證件到學生就讀小學進行更正。4月13日為本區(qū)小學五年級學生初中入學關鍵信息核對、更正截止日。

　　（二）回戶籍（居�。┑鼐妥x妥善安排小學畢業(yè)回戶籍（居�。┑鼐妥x學生入學。外區(qū)縣就讀及我區(qū)跨街道就讀的本市戶籍小學五年級學生，應在就讀學校參加畢業(yè)考試。小學畢業(yè)后可根據(jù)實際情況申請回戶籍（居住）地就讀初中，也可跟隨就讀小學對口升入初中。確需回戶籍（居�。┑厝雽W的學生，應向就讀小學提出申請，由學校告知審核證件、網(wǎng)上申請、統(tǒng)籌安排等事項，家長在網(wǎng)上填報《本市戶籍學生回戶籍（居住）地就讀申請表》。經(jīng)審核符合條件的，由戶籍（居�。┑亟逃�行政部門統(tǒng)籌安排到相對就近學校就讀。辦理回戶籍（居�。┑鼐妥x手續(xù)的截止日期為2018年4月13日。

　�。ㄈ�）小升初對口方式本區(qū)公辦初中學校全部采用小學對口升入初中方式，按照小學畢業(yè)生“免試劃塊、相對就近、動態(tài)輪換，對口直升”的原則具體操作。

　�。ㄋ模�體育、藝術特長生招生加強對體育、藝術特色項目學校的整體規(guī)劃和特長生招生工作的審批和管理。本區(qū)上海市藝術教育特色學校、上海市藝術教育實驗基地、上海市及楊浦區(qū)體育傳統(tǒng)項目學校經(jīng)區(qū)教育局批準可按招生計劃、項目招收體育、藝術特長生。區(qū)教育局統(tǒng)一制定《楊浦區(qū)2018年義務教育階段體育、藝術特長生招生辦法》，報市教委備案，并通過“上海市義務教育入學報名系統(tǒng)”予以公示。本區(qū)體育、藝術特長生招收人數(shù)嚴格控制在本年級學生總數(shù)的5%以內(nèi)。小學不招收體育、藝術特長生。

　　招收體育、藝術特長生學校要成立特長生招生工作領導小組和考評組，制定特長生招生方案報區(qū)教育局備案。學校要嚴格按照專項測試標準和選拔錄取程序進行公開選拔，對思想品德優(yōu)良，在小學階段積極參加系統(tǒng)體育訓練或藝術實踐活動，并在近兩年內(nèi)參加市、區(qū)、校體育、藝術競賽或展演中獲獎，或經(jīng)區(qū)專家認定的確有培養(yǎng)前途的學生，經(jīng)本人提出申請，由本區(qū)所在畢業(yè)小學推薦，經(jīng)初中招生學校體育、藝術技能測試通過后錄取。錄取結(jié)果報區(qū)教育局審核，同時在就讀小學張榜公示。嚴禁以招收體育、藝術特長生為名招收擇校生。體育、藝術特長生測試時間為4月21-4月22日，特長生招生工作于4月29日完成。

　�。ㄎ澹﹣頊�人員隨遷子女入學來滬人員隨遷子女小學畢業(yè)后統(tǒng)籌安排至公辦初中就讀。初中學校應告知學生及家長完成義務教育后報考高中階段學校的相關規(guī)定和政策。

　�。�六）來滬就讀六年級在外省市就讀五年級的本市戶籍、非本市戶籍（含港澳臺）學生，如需在本區(qū)就讀六年級，須持有效證件，到區(qū)義務教育招生辦公室（長嶺路50號）辦理入學信息登記手續(xù)（截止日期為2018年8月10日），統(tǒng)籌安排入學。

　　四、民辦學校招生

　�。ㄒ唬┕�布招生簡章加強對民辦學校招生工作的指導與管理，根據(jù)學校實際情況核準招生計劃和招生范圍，并報市教委備案。相關信息在“上海市義務教育入學報名系統(tǒng)”及“楊浦教育網(wǎng)”公示。嚴禁民辦中小學計劃外招生，嚴禁擅自以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生。

　　民辦學校應在區(qū)教育局核定的招生計劃與范圍內(nèi)招生，有寄宿條件的學校經(jīng)區(qū)教育局審核并報市教委備案后，可跨區(qū)縣招生。

　　民辦學校制定的自主招生辦法、招生簡章須向區(qū)教育局申報備案，由區(qū)教育局審核后，通過學校網(wǎng)站向社會公布并實施。民辦學校的招生簡章公開內(nèi)容應包括學校辦學情況、招生計劃、招生程序、面談范圍、收費標準、“三個承諾”（承諾學校招生不收取各種特制的學生個人簡歷及各類獲獎證書、招生錄取不與社會任何教育培訓機構掛鉤、不提前開展報名和面談工作）等。民辦中小學不得提前組織面向幼兒園大班幼兒、小學畢業(yè)生的招生宣講或變相遴選學生。

　�。ǘ�）實施網(wǎng)上報名2018年本市民辦學校實行網(wǎng)上報名和招生錄取。4月26日-4月28日，報名就讀民辦小學的學生可在“上海市義務教育入學報名系統(tǒng)”填報志愿，每個適齡兒童限填報2所民辦小學。5月4日-5月6日，報名就讀民辦初中的學生（含民辦九年一貫制學校的小學畢業(yè)生）可在“上海市義務教育入學報名系統(tǒng)”填報志愿，每個學生限填報3所民辦初中。報名成功后，家長必須于5月13日前在“上海市義務教育入學報名系統(tǒng)”的“學生照片上傳”欄目中按規(guī)定要求上傳學生本人近期照片，未上傳照片的學生將不能參加民辦學校面談。

　　（三）規(guī)范面談程序民辦學校要嚴格執(zhí)行市、區(qū)義務教育階段招生入學工作的政策，成立招生工作領導小組，規(guī)范招生程序和辦法。5月18日前，民辦中小學要將面談方案（包括面談方式、面談題目等）密封并加蓋密封章封存后，報區(qū)教育局備查。民辦學校僅組織一輪面談，嚴禁組織兩輪及以上的面談。學校應嚴格按照招生簡章確定面談對象，在面談時應結(jié)合本校辦學理念與辦學特點，通過活動考察、面談交流等方式，從行為習慣、學習習慣、團隊合作、實踐能力、身心素質(zhì)、興趣愛好、家庭教育等方面，選擇符合條件的學生。嚴禁學校利用面談進行任何形式的學科知識考試或測試。面談全程錄音錄像，作為履行規(guī)范招生的證據(jù)。嚴禁對報名民辦學校的學生家長組織任何形式的測評、調(diào)研等活動。民辦學校的面談過程向市和區(qū)兩級教育行政、督導、監(jiān)察部門以及學校家委會代表等公開，自覺接受社會監(jiān)督。

　　參加民辦學校面談的學生憑面談通知，并攜帶戶籍證明、父母一方有效的《上海市居住證》、《就業(yè)失業(yè)登記證》、參加本市職工社會保險證明、《本市戶籍人戶分離人員居住登記申請回執(zhí)》等證件參加民辦學校面談。參加初中面談的學生還須攜帶《上海市學生成長記錄手冊》。民辦小學、民辦初中面談時間為2018年5月19日—5月20日。

　�。ㄋ模┓峙�招生錄取民辦學校招生實施按志愿分批次錄取辦法。5月21日—5月22日進行第一志愿錄取，5月24—5月25日進行第二志愿錄取，5月27日進行第三志愿錄取（限初中）。民辦學校在5月28日前完成招生錄取工作。民辦初中學校招收的非本區(qū)小學畢業(yè)的進城務工人員隨遷子女，其父母的有效證件須經(jīng)區(qū)教育局核準。接到學校通知的學生家長應及時在規(guī)定的時間內(nèi)通過短信或“上海市義務教育入學報名系統(tǒng)”完成確認工作。學校將新生錄取名單網(wǎng)上上報區(qū)教育局。

　　未被民辦小學錄取的適齡兒童，以本區(qū)戶籍人戶一致優(yōu)先、同類排序靠后為原則，根據(jù)第一批公辦小學驗證和已分配入學的實際情況，按照2018年區(qū)招生政策和學校排序細則安排入學。未被民辦初中錄取的學生，由區(qū)教育局安排進入初中就讀；如已填報《本市戶籍學生回戶籍（居�。┑鼐妥x申請表》，按照填表時所選擇的戶籍（居�。┑�，由相關區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安排進入公辦初中就讀。

　　五、具體工作要求

　�。ㄒ唬┕�開招生信息區(qū)教育局和義務教育階段各類學校通過《楊浦教育網(wǎng)》和學校網(wǎng)站的“信息公開”專欄主動向社會公開招生信息，依法履行向社會的承諾，規(guī)范學校的辦學行為。公示內(nèi)容如下：

　�。�1）《楊浦區(qū)教育局關于2018年義務教育階段學校招生入學工作的實施意見》及配套實施細則。

　�。�2）楊浦區(qū)義務教育階段各類學校2018年招生的區(qū)域范圍、當年的招生計劃（班級數(shù)）、入學辦法。

　�。�3）經(jīng)市、區(qū)教育行政部門批準的體育、藝術特長生招生學校、招生項目、招生名額、招生條件、錄取辦法和錄取結(jié)果。

　　（4）楊浦區(qū)各類學校辦學規(guī)模與設施等基本情況，包括在校學生人數(shù)、學校占地面積、校舍建筑面積和專用教室及數(shù)量、運動場地面積和設施設備、閱覽室和電子閱覽室數(shù)量和面積、圖書館生均藏書量、實驗室及數(shù)量等。

　　（5）楊浦區(qū)各類學校教職工人數(shù)、專職教師人數(shù)和師生比、中高級職稱教師數(shù)量和比例、教師學歷結(jié)構和達標比例。民辦學校還須公布學校教師隊伍中退休返聘教師人數(shù)和比例。

　�。�6）楊浦區(qū)民辦學校的招生計劃、面談范圍、錄取辦法、收費標準、招生承諾等。

　�。�7）區(qū)教育局和義務教育階段學校招生入學工作咨詢、監(jiān)督舉報電話、信訪接待部門地址。

　　學校通過本單位網(wǎng)站的“信息公開”專欄，及時公開招生的相關信息。

　　3月10日-3月31日，區(qū)內(nèi)義務教育階段公辦學校開展“校園開放日”活動；4月14日-4月22日，區(qū)內(nèi)義務教育階段民辦學�？梢蚤_展“校園開放日”活動，其余時間不得安排面向非本校學生及其家長的校園開放活動。“校園開放日”向社區(qū)學生及其家長展示學校辦學理念、課程設置、師資水平、辦學特色等，同時展示區(qū)域集團化辦學共享共建的資源。但不得組織學生報名，不得組織測試或面談，不得收取學生任何形式的簡歷（包括各類證書）等材料，也不得留下家長的聯(lián)系方式。各學校“校園開放日”要提前通過學校網(wǎng)站、張貼通告等形式告知社區(qū)和家長，做好活動設計和運行方案，維護安全、有序的活動秩序。民辦學校要將“三個承諾”放在“校園開放日”活動通告（通知）、招生簡章的顯著位置，“校園開放日”期間將“三個承諾”通過書面形式發(fā)到每一位參與的學生和家長手中。

　�。ǘ�）發(fā)放入學通知區(qū)教育局在網(wǎng)上完成區(qū)域內(nèi)適齡兒童的入學安排、調(diào)配和錄取等工作，8月15日前由學校向家長發(fā)放入學通知書，9月5日前將學生入學信息對接到“上海市基礎教育學生信息管理系統(tǒng)”。

　　（三）推進注冊制度完善義務教育階段學生學年注冊制度，由區(qū)教育局和學校向家長發(fā)放學生注冊告知書，明確注冊對相關證件審驗的要求，來滬人員隨遷子女及其家長要關注持有證件的有效期，及時到相關部門續(xù)簽或補證，對不能提供有效證件的，暫不予以學籍注冊。學校應向家長告知不能注冊學籍所產(chǎn)生的后果。家長須向?qū)W校承諾及時前往有關部門辦理相關證件，確保所持證件的有效性。

　�。ㄋ模┘訌姳O(jiān)督管理區(qū)教育局將采取積極措施，加強對義務教育階段學校招生入學工作的指導、監(jiān)督和管理，嚴格執(zhí)行市教育行政部門關于義務教育階段招生入學工作的各項要求，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保招生入學工作有序進行。區(qū)教育局聯(lián)合區(qū)相關部門，積極做好區(qū)內(nèi)“校園開放日”活動和民辦學校面談期間的校園周邊綜合治理工作，加強校園周邊治安、交通環(huán)境、文化環(huán)境治理，防止在校園及周邊散發(fā)社會教育培訓廣告或其他宣傳資料。

　�。ㄎ澹╅_展教育督導區(qū)教育督導部門要充分發(fā)揮責任督學對學校經(jīng)常性督導的優(yōu)勢，對本區(qū)均衡配置教育資源，保障適齡兒童、少年義務教育權利，義務教育階段學校規(guī)范招生等方面進行過程性監(jiān)控。

　�。�六）完善監(jiān)察機制區(qū)教育行政監(jiān)察部門進一步完善招生監(jiān)察機制，監(jiān)督招生入學有關政策和工作要求的貫徹落實，依法依紀查處招生入學工作過程中的違紀違規(guī)事件，協(xié)助解決本區(qū)中小學招生工作中的突出問題，確保義務教育階段招生入學工作規(guī)范有序進行。區(qū)教育局制定民辦中小學招生“三個承諾”監(jiān)管方案，并向社會公布。

　　（七）落實問責制度公辦學校在招生過程中，凡以創(chuàng)辦特色校為名舉辦重點班、實驗班，報名錄取學生時以學生奧數(shù)成績、英語星級考等各類競賽獲獎證書、各類等級考試證書為依據(jù)或參考的，或拒絕接收本學區(qū)內(nèi)具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年入學，根據(jù)《中華人民共和國義務教育法》等有關規(guī)定，區(qū)教育局責令限期改正，情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政降級直至撤職的處分。

　�。ò耍�實施“雙減”措施民辦學校在招生錄取過程中未兌現(xiàn)“三個承諾”的，或以考試（測試）方式選拔錄取學生的，或錄取學生時以學生奧數(shù)成績、英語星級考等各類競賽獲獎證書、各類等級考試證書為依據(jù)的，或招收無學籍材料學生，或利用招生入學違規(guī)收費，或組織對報名的學生家長進行測評、調(diào)研活動的，或擅自在學校招生計劃外招收學生等違規(guī)招生行為的，區(qū)教育局將根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》等有關規(guī)定，責令校長或有關責任人員及時糾正；并實施“雙減”措施，即核減該校3年的招生計劃數(shù)，取消3年政府專項扶持資金。

　　附：2018年楊浦區(qū)義務教育階段學校招生入學工作日程安排

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