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來源：番禺區(qū)教育局 2018-04-09 15:18:22
除政策性照顧借讀生外，原則上義務教育公辦學校不接收非番禺區(qū)戶籍的學生中途轉(zhuǎn)入插班。住宅小區(qū)配套義務教育公辦學校，原則上不接收非該校招生范圍戶籍的學生中途轉(zhuǎn)入插班；如果具有本小區(qū)戶籍學生申請轉(zhuǎn)入小區(qū)配套學校人數(shù)超出學校承載能力，則由戶籍所在地教育指導中心統(tǒng)籌安排學位。
�。┮�(guī)范各種招生行為。嚴禁無計劃、超計劃組織招生，招生結(jié)束后，學校不得擅自招收已被其他學校錄取的學生；嚴禁自行組織或與社會培訓機構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓機構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果；嚴禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴禁公辦學校與民辦學�；旌险猩�、混合編班；嚴禁以高額物質(zhì)獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源；嚴禁任何學校收取或變相收取與入學掛鉤的“捐資助學款”；嚴禁以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù)。
各學校要嚴格按照核準登記的辦學層次和辦學規(guī)模進行招生，不得隨意擴大招生范圍和招生規(guī)模。小學班額原則上不能超45人、初中班額原則上不能超50人。超出辦學層次、招生計劃所招收的學生或招收未滿六周歲的小學生，區(qū)教育局不為其辦理學籍，由此產(chǎn)生的一切后果由違規(guī)學校自行承擔。
經(jīng)區(qū)教育局核準招收入學的學生，學校要按有關(guān)規(guī)定做好學籍申報、確認工作，并按《廣東省義務教育階段學籍管理暫行規(guī)定》的要求進行管理，嚴禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現(xiàn)象。實行常態(tài)編班，嚴禁設(shè)立任何名義的重點班、快慢班，不得按學生的學業(yè)成績進行分班，不得為分班而對學生進行學業(yè)測試。
四、招生報名程序和時間安排
�。ㄒ唬┕k小學招生報名錄取。小學實行通知入學與報名入學相結(jié)合。凡具有番禺區(qū)戶籍且當年8月31日（含8月31日）前滿六周歲的兒童，不分性別、民族、種族，應當在戶籍所在地就近接受規(guī)定年限的義務教育。各教育指導中心、各小學要及早公布報名辦法，通知適齡兒童父母或其他法定監(jiān)護人送其子女（被監(jiān)護人）入學。
公辦小學招生實行網(wǎng)上報名。具廣州市戶籍的適齡兒童以及符合政策性照顧借讀條件的借讀生，由其父母或其他法定監(jiān)護人于當年5月上旬至5月中旬，登錄“廣州市義務教育學校招生報名系統(tǒng)”，點擊“公辦小學報名”，進入相關(guān)界面填寫報名信息。并根據(jù)網(wǎng)上預約時段到報名學校進行資料審核（紙質(zhì)資料審核學校不一定是最終錄取學校）。經(jīng)公辦小學審核、區(qū)教育行政部門確認后，適齡兒童取得錄取資格。
番禺區(qū)戶籍適齡兒童因疾病、出國等原因逾期未報名的，其父母或其他法定監(jiān)護人可于當年8月下旬向戶籍所在地教育指導中心遞交補報名申請，符合條件的由戶籍所在地教育指導中心統(tǒng)籌安排公辦小學學位。
（二）公辦初中招生報名錄取。具有番禺區(qū)戶籍且在戶籍地學區(qū)內(nèi)公辦小學就讀的小學應屆畢業(yè)生，在讀公辦小學統(tǒng)一為其報名，由戶籍所在地教育指導中心電腦隨機派位或劃片掛鉤入讀戶籍所在學區(qū)的公辦初中學校。
具有番禺區(qū)戶籍在戶籍地學區(qū)外學�；蛎褶k學校小學畢業(yè)的學生，要求到戶籍地段內(nèi)公辦初中學校就讀的，由其父母或其他法定監(jiān)護人在5月上旬向戶籍所在地教育指導中心提出申請，經(jīng)教育指導中心審核，對符合條件回戶籍所在地升學者，可按該地區(qū)小學畢業(yè)班學生升學的辦法安排升學。因特殊情況逾期未報名的，其父母或其他法定監(jiān)護人可于當年8月下旬向戶籍所在地教育指導中心遞交補報名申請，符合條件的由戶籍所在地教育指導中心統(tǒng)籌安排入讀學區(qū)內(nèi)的公辦初中學校。
初中特長生招生在小學畢業(yè)考試前進行，需要報讀初中特長生的小學畢業(yè)生，由其父母或其他法定監(jiān)護人在規(guī)定時間內(nèi)向擬讀學校報名，并按招生學校規(guī)定的時間到學校進行技能測試。對獲得特長生資格升學的學生同時在招生學校和畢業(yè)學校公示。初中特長生一經(jīng)錄取，視為本人自愿放棄地段生資格，不得再以任何形式入讀我區(qū)其他公辦初中。
�。ㄈ┟褶k學校招生報名錄取。報讀我區(qū)民辦小學的適齡兒童實行網(wǎng)上報名。由其父母或其他法定監(jiān)護人于入學當年5月中旬登錄“廣州市義務教育學校招生報名系統(tǒng)”，點擊“民辦小學報名”，進入相關(guān)界面填寫報名信息。具體辦法見當年《民辦小學招生網(wǎng)上報名指引》。
報讀我區(qū)民辦初中的小學畢業(yè)生實行網(wǎng)上報名。由其父母或其他法定監(jiān)護人于當年小學畢業(yè)考試結(jié)束后的第7天起登錄“廣州市義務教育學校招生報名系統(tǒng)”，點擊“民辦初中報名”，進入相關(guān)界面填寫報名信息。具體辦法見當年《民辦初中招生網(wǎng)上報名指引》。
�。ㄋ模┬^(qū)配套公辦學校招生報名錄取。小區(qū)配套公辦學校實行現(xiàn)場報名。有配套公辦學校的住宅小區(qū)，其業(yè)主適齡子女屬于廣州市戶籍需要報讀小區(qū)配套公辦小學的，按照公辦小學招生網(wǎng)上報名辦法辦理。符合入讀小區(qū)配套公辦學校非廣州市戶籍的業(yè)主適齡子女，于當年5月上旬，由父母或法定監(jiān)護人帶備戶籍證明（原件及復印件）、房產(chǎn)證明（原件及復印件）到學�，F(xiàn)場辦理報名手續(xù)和進行資料審核。經(jīng)學校審核、所在地教育指導中心確認后，適齡兒童取得錄取資格。當年6月30日前公布錄取結(jié)果。
�。ㄎ澹�“積分申請”入學報名錄取。“積分申請”入學實行網(wǎng)上申報、審核。符合我區(qū)“積分申請入學”申請條件的來穗人員隨遷子女，其監(jiān)護人可為其子女申請免費入讀公辦學校起始年級。3月底在網(wǎng)上申請。；4月下旬公告番禺區(qū)各鎮(zhèn)、街可提供申請的公辦學校起始年級免費學位分布情況；5月中旬公示最終積分排序及錄取結(jié)果。通過積分申請入讀公辦學校資格的入學申請人，必須在規(guī)定時間內(nèi)到指定學校辦理入學待續(xù)，逾期不辦理或不服從安排的，作自動放棄學位處理。通過積分申請入讀公辦學校的學生，在其小學或初中學段就讀期間，原則上不再受理轉(zhuǎn)學至區(qū)內(nèi)其他公辦學校的申請。具體見當年番禺區(qū)“積分申請”入學工作指引。
五、工作要求
�。ㄒ唬┲朴喺猩ぷ骷殑t，及時發(fā)布招生信息。各教育指導中心要根據(jù)各級的有關(guān)精神，結(jié)合本轄區(qū)的實際情況及早制訂本學區(qū)的義務教育階段學校招生工作細則，內(nèi)容包括義務教育公辦學校招生地段（范圍）、招生計劃、招生條件、招生程序、咨詢電話等信息。各教育指導中心于每年4月10日前將當年的招生工作細則報區(qū)教育局審批，區(qū)教育局于4月15日前向社會公布當年各義務教育階段公辦學校招生地段（范圍）、招生計劃、招生條件、咨詢電話。各教育指導中心、學校通過網(wǎng)站、微信、微博等渠道，發(fā)布本學區(qū)、學校招生地段（范圍）的準確信息，明確告知社會各界“學校招生服務范圍必須以教育行政部門公布為準”。要通過多種形式及時主動向社會公開招生方案、招生計劃、招生范圍、招生程序、報名條件、錄取結(jié)果、咨詢方式，建立健全監(jiān)督舉報制度，廣泛接受學生、家長和社會的監(jiān)督。各學校根據(jù)實際，組織招生政策宣傳和宣講會，為學生和家長提供充分的咨詢機會，確保招生工作的順利進行。
各義務教育階段民辦學校于當年3月10日前將本校的招生方案送所在地教育指導中心審核，然后報區(qū)教育局審批。招生方案包括學校的辦學特色、招生計劃、報名辦法、錄取規(guī)則、錄取時間、咨詢方式和收費標準等信息。區(qū)教育局于每年4月15日前在番禺教育信息網(wǎng)公布各義務教育階段民辦學校的招生計劃。
各義務教育階段學校招生計劃一經(jīng)公布后，不得隨意調(diào)整，確需調(diào)整的，由區(qū)政府批準并報市教育局審核同意。
（二）提高各級招生人員的政策水平，增強服務意識。中小學招生是一項政策性很強的工作，涉及到千家萬戶，關(guān)系到社會穩(wěn)定。各級招生工作人員要努力提高政策水平，依法招生；要廉潔自律、秉公辦事，嚴格執(zhí)行招生工作的各項規(guī)章制度，不得利用工作之便搞不正之風；要增強責任意識和服務意識，做好招生政策宣傳工作，在招生入學關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時點，就關(guān)鍵政策、群眾關(guān)心的疑難點做好宣傳釋疑工作，取得家長的理解和支持；要加大義務教育“權(quán)利和義務統(tǒng)一”的宣傳力度，引導義務教育適齡兒童少年家長依法送其子女按時入學接受并完成義務教育。各教育指導中心和學校要完善應急預案，健全應急機制，及時發(fā)現(xiàn)并妥善處置苗頭性、傾向性問題，確保招生入學工作平穩(wěn)有序。
（三）做好新生資料的審核和檔案收集工作。小學、初中新生入學注冊時，學校要對其戶口簿及居住證明材料原件進行驗證，并把戶口簿復印件作為該學生的檔案資料保存。來穗人員隨遷子女申請入讀番禺區(qū)的義務教育階段學校，必須提供其監(jiān)護人在廣州市辦理的《廣東省居住證》。
小學新生入學時，要帶《兒童計劃免疫接種證》注冊。學校在為新生注冊時，要對《兒童計劃免疫接種證》進行驗證，并將接種證的情況轉(zhuǎn)記到《學生疫苗接種卡》（該卡學校可到當?shù)蒯t(yī)院防疫組領(lǐng)�。�，作為學校學生檔案資料保存。
�。ㄋ模┤鎻娀O(jiān)督問責。各教育指導中心要密切關(guān)注學內(nèi)各校的招生情況，完善違紀舉報和申訴受理機制，及時查處、糾正義務教育階段學校違規(guī)招生行為。區(qū)教育局將于每學年初對義務教育階段招生學校的招生情況進行核查，對違規(guī)招生的學校，視情節(jié)輕重給予約談、通報批評、追究相關(guān)人員責任等處罰，涉事學校三年內(nèi)不得評優(yōu)評先，涉事學校校長按照上級的相關(guān)規(guī)定不得列入各級系統(tǒng)評優(yōu)評先范疇。對情節(jié)嚴重又不整改或整改不力的民辦學校向社會進行通報，并視情節(jié)嚴重程度，依照有關(guān)規(guī)定給予減少下一年度招生計劃、停止當年招生直至吊銷辦學許可證的處罰。對于造成不良影響或嚴重后果的民辦學校，建議民辦學校董事會或理事會解聘校長。
六、實施時效
本意見自發(fā)布之日起實施，有效期3年。本意見在實施期間，如上級人民政府或教育主管部門出臺有關(guān)義務教育階段學校招生政策的，從其規(guī)定。
本意見由廣州市番禺區(qū)教育局負責解釋。
附件：
1. 各教育指導中心服務范圍及招生聯(lián)系方式
2. 廣州市義務教育階段政策性照顧借讀生分類一覽表
3. 番禺區(qū)義務教育階段招生主要工作時間安排
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