2018天津市關(guān)于引進(jìn)人才落戶實(shí)施辦法有關(guān)問題解答

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　　本文轉(zhuǎn)自天津日報(bào)

　　一、天津?yàn)楹我�出臺人才落戶新政？

　　答：為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，立足“一基地三區(qū)”發(fā)展定位，聚焦人工智能、生物醫(yī)藥、新能源新材料、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的需要，大力集聚頂尖人才、領(lǐng)軍人才、高端人才、青年人才等各類優(yōu)秀人才，加快建設(shè)“五個(gè)現(xiàn)代化天津”，我市出臺了“海河英才”行動(dòng)計(jì)劃。其中，圍繞學(xué)歷型、資格型、技能型、創(chuàng)業(yè)型和急需型人才的引進(jìn)，明確了新的落戶政策。從這個(gè)意義上講，此輪我市出臺的人才落戶政策的出發(fā)點(diǎn)，就是為我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域聚集各類急需人才，提高創(chuàng)造力、競爭力，提供政策保障。

　　二、天津人才落戶新政有哪些亮點(diǎn)？

　　答：結(jié)合我市高質(zhì)量發(fā)展的需要和人才工作的規(guī)律，此輪實(shí)施的人才落戶新政，呈現(xiàn)三大亮點(diǎn)：

　　一是聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。人工智能、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是我市當(dāng)前與今后一個(gè)時(shí)期重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域。本著圍繞中心、服務(wù)大局的原則，此輪人才落戶政策，重點(diǎn)聚焦我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展對基礎(chǔ)性、實(shí)用型人才的急需，適當(dāng)降低年齡限制，放寬落戶條件，優(yōu)化審批流程，確保戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域所需的人才，能夠引得進(jìn)、留得住、干得好。

　　二是聚焦企業(yè)家說了算。此輪實(shí)施的人才落戶新政，突出市場導(dǎo)向，堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)第一，企業(yè)家老大”理念，著力體現(xiàn)引進(jìn)人才由企業(yè)家說了算的特點(diǎn)。政策明確，對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)急需的人才，由企業(yè)家確定人才條件、提出人才名單，政府照單全收。

　　三是聚焦高技能人才。天津是先進(jìn)裝備制造業(yè)高度發(fā)達(dá)的地區(qū)，加快建設(shè)全國先進(jìn)制造研發(fā)基地，是中央賦予天津的重大戰(zhàn)略任務(wù)。落實(shí)這一責(zé)任，不僅需要高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，更需要聚集大批有技能、有經(jīng)驗(yàn)的“能工巧匠”。此輪人才落戶新政，重點(diǎn)放寬了技能型人才落戶的限制條件，形成了支持引進(jìn)高技能人才的鮮明導(dǎo)向。

　　三、無房無工作單位人員來津落戶，為何需要提交個(gè)人檔案？

　　答：此輪人才落戶新政，目的在于支持有意來津真正參與我市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，愿意在津腳踏實(shí)地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人員，而不是借落戶之機(jī)，單純掛靠戶籍，或?yàn)樽优�獲得參加高考資格、買房炒房的各類其他人員。要合理界定引進(jìn)的是否是我市真正所需的人員，確保杜絕“戶口空掛”、“暗度陳倉”等現(xiàn)象的發(fā)生，必須嚴(yán)格實(shí)行落檔才能落戶的規(guī)定。

　　四、為何在北方人才市場設(shè)立集體戶口？

　　答：中國北方人才市場，是我國北方最大的區(qū)域性人才市場，基礎(chǔ)條件好、服務(wù)設(shè)施優(yōu)，在流動(dòng)人員人才集體戶和檔案管理等方面，具有豐富的經(jīng)驗(yàn)。此次在北方人才市場設(shè)立無自有住房、無工作單位人員的人才集體戶，目的是為無房、無工作單位的來津人員提供落戶中轉(zhuǎn)，提供檔案核驗(yàn)、存取等優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。同時(shí)，由于北方人才市場位于城市中心、交通便利、輻射廣泛等有利條件，在臨時(shí)落戶人員購買自住用房或落實(shí)工作單位后，可以更加方便快速地辦理戶口遷移和檔案提取。

　　五、在津無就業(yè)單位人員如何辦理存檔及落戶手續(xù)？

　　答：《天津市引進(jìn)人才落戶實(shí)施辦法》第二條第四款明確規(guī)定：“無就業(yè)單位的來津人才，在中國北方人才市場人才集體戶落戶并存檔”。具體辦理程序?yàn)椋?br />
　　1.申請人到各區(qū)行政許可中心聯(lián)審窗口或北方人才市場指定窗口領(lǐng)取《委托存檔商調(diào)函》，并到各區(qū)行政許可中心聯(lián)審窗口提交落戶申報(bào)材料，聯(lián)審窗口預(yù)審合格的，出具引進(jìn)人才落戶審批表（公安、人社、教育部門聯(lián)審人員簽字）。

　　2.申請人持《委托存檔商調(diào)函》和引進(jìn)人才落戶審批表，回原籍提取本人檔案，到北方人才市場辦理存檔手續(xù)。北方人才市場核驗(yàn)合格后，開具存檔證明。

　　3.申請人本人持存檔證明和引進(jìn)人才落戶審批表到擬落戶區(qū)行政許可中心聯(lián)審窗口辦理準(zhǔn)遷手續(xù)。

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