國外幼兒園維護安全的啟示

　　今年，各地校園惡性襲童事件并非鮮見，在國外也曾發(fā)生過不少，面對這個全球共同的問題，能否從其他國家的保護措施中獲得一些啟示呢？

　　美國：

　　訓練“關鎖保護法”

　　美國俄亥俄州肯伍德小學三年級的孩子們正在上算術課，突然校長發(fā)出通知說，有一持槍匪徒進入學校。孩子們馬上放下課本，安靜地在老師的指點下退到墻邊盤膝坐下。老師迅速關好窗戶，用厚紙擋住教室門上的小玻璃。10分鐘后，校長宣布，槍匪警報解除。這是上一周，美國多所中小學里進行的抵御槍匪來襲的演習之一。

　　專家認為，重要的是減少瘋狂槍手射殺進入他視線中所有人的可能性；盡量鎖住房門，保持黑暗，讓歹徒誤認為房間內沒有人；不要刺激歹徒殺回馬槍等。美國學校將這一保護方式稱為“關鎖保護法”。警方說，在實施“關鎖保護”時，千萬不要聽到有人敲門就應，老師要在可能的情況下用手機保持與外界的聯(lián)系。

　　就在肯伍德小學演習之后，9歲的小男孩麥克爾說他在聽到警報時不害怕了，老師把他們“隱蔽”得很好，他覺得很安全。

　　定期進行多種演習

　　火警是最常見的一種演習，也是美國從小學到高中學生必須熟知的一種演習。一旦發(fā)出火警警報，孩子們會立即放下正在做的事情，聽從老師的指揮，自動排成單行離開教室，不擁擠，不亂跑，直到順利走出學校建筑。

　　除此以外，學校還進行地震等災難演習。按規(guī)定每個學年，學校都要進行一到兩次安全演習。

　　日本：

　　學校從開放走向封閉

　　長期以來，日本的學校是面向當?shù)厣鐓^(qū)開放的場所。因為寸土寸金，也只有學校才可能擁有大操場和較大的室內聚會場所。所以一些重要的社區(qū)公共活動，比如參眾兩院大選的投票和社區(qū)運動會等都在學校舉行。但這幾起校園兇殺事件導致日本學校不得不開始更加注重自身的安全，走向封閉。

　　書包手機均可定位報警

　　最近幾年，帶有GPS定位功能的兒童手機，深受家長歡迎。以前不少學校認為手機會干擾孩子們的學習，因此禁止學生帶手機到學校。但現(xiàn)在，電器店有兒童手機專柜。其中有一種手機，在遇到緊急情況時，只要用力拉掛鏈，手機警鈴就會鳴響，同時會把自己的所在位置發(fā)送到事先指定的設備上(比如保安機構、父母親的手機上等)，而父母隨時可以通過電腦等設備確定孩子的位置、掌握孩子的行蹤。

　　日本人在學生書包上也下了不少工夫，于2004年推出了帶有GPS定位器的學生書包，大受歡迎。專家們還提醒，學生要經常性地攜帶警報器、哨子等，并且不要放在書包里，而要放在手邊，以備不時之需。

　　俄羅斯：

　　加大對校園消防安全重視

　　2003年11月的一個深夜，莫斯科友誼大學的一座學生宿舍樓發(fā)生火災，共造成38名外國留學生死亡。逃出來的學生說，他們是被濃煙嗆醒的，沒聽到任何警報聲。這起事件引起了人們對校園安全特別是防火安全的關注。莫斯科市立即對全市的315座宿舍樓進行了消防安全檢查，結果發(fā)現(xiàn)有55座樓存在消防安全隱患，走廊里堆滿東西、電線老化和火災報警系統(tǒng)不完善等情況屢見不鮮。

　　在俄羅斯的《高校安全條例》中有明確規(guī)定，如果因校方管理不當而引起火災，責任人將被追究刑事責任。

　　中小學生配備身份登記卡

　　2004年9月1日，恐怖分子劫持了俄羅斯別斯蘭市第一中學的學生、老師以及前來參加新學年開學典禮的家長，并與聞訊趕來的警方展開對峙，直到9月3日，反恐行動展開后，匪徒們被消滅，人質方才獲救，但在本次恐怖事件中，共有333人死亡，其中包括180多名兒童。別斯蘭事件發(fā)生后，俄羅斯政府在部分地區(qū)為中小學生配置了身份登記卡，上面記錄著學生的身份和基本醫(yī)療信息，同時還有一些指導學生如何應對洪水、火災、交通事故以及恐怖襲擊的知識。據(jù)悉，目前這一計劃還在試運行當中，如果效果良好，將在全國范圍內推廣。

　　韓國：

　　上學及放學時，學校會安排專門的老師維持校園門口治安，家長們也會輪流做志愿者協(xié)助校方維持校園周邊交通安全。另外，從幼兒園開始，學校每年都會組織三至四次消防安全演練，使孩子從小就養(yǎng)成在危急情況下能迅速而有秩序地逃生的意識。

　　為了防止校園內發(fā)生安全事故，并及時補償受害師生，韓國于2007年1月26號頒布了“有關預防學校安全事故及補償法律”，其主要內容包括：政府有關教育管理部門應優(yōu)先支持安全方面的預算，每年兩次以上對學校安全設施進行安全檢查，同時對師生進行有關預防校內安全事故的安全教育。另外，韓國教育委員會按地域設立學校安全補償共濟會，使管轄區(qū)內師生都能加入學校安全保險，如發(fā)生安全事故時能得到相應補償。

　　雖說總體而言韓國的社會治安是比較好的，但是針對學生的惡性事件也時有發(fā)生。比如說，2009年底，韓國先后發(fā)生數(shù)起針對女學生的惡性騷擾事件，之后韓國校方和家長都加大了對學生人身安全的防范和教育。校方增加了校園周邊的安全攝像頭數(shù)量，并增加了校方保安的人數(shù)。此外，家長們紛紛為學生購買人身防范的隨身攜帶的設備，如噴霧劑、報警設備等。

　　新加坡：

　　新加坡的社會相當安定，在這里，人們晚上走在沒有人的街道上也不感到擔心。這主要和新加坡嚴厲的法律制度是密切相關的。在降低犯罪率方面新加坡有著許多特立獨行的做法，雖然這些做法帶來不少批評，但它們的確行之有效。在新加坡犯罪成本是很高的，罪犯不僅失去了自己的工作，也失去了社會的信任，有過案底的人在這個城市里是很難生存的。

　　對于那些不在乎名譽的人，法律為他們準備了另一套的制裁方案，其中最出名的是高額罰款。而這里的經濟制裁甚至會導致觸犯法律的人破產，這些人出國或購買奢侈品都需要通知政府。如果罰款不管用，鞭刑會讓犯人記住他們所犯下的錯誤。

　　新加坡對校園也采取了專門的防范措施。早在2004年9月俄羅斯發(fā)生別斯蘭人質事件后，新加坡教育部和國家安全協(xié)調秘書處便對新加坡的校園安全進行了評估，隨后采取了系列措施。比如：學校安裝閉路電視并安排保安人員站崗巡邏等等。

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