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來源：法制晚報 2014-05-14 11:04:07
進(jìn)入5月幼升小信息采集期，近日記者發(fā)現(xiàn)，今年非北京市戶籍適齡兒童入學(xué)（幼升�。l件苛刻，除“五證”之外，多個區(qū)縣設(shè)置了額外的限制條件。如在通州、大興的家長必須在本區(qū)工作，孩子才能在此上學(xué)。在亦莊更為嚴(yán)格，家長必須在學(xué)校片區(qū)工作3年以上才行。
發(fā)現(xiàn):家長不在轄區(qū)工作孩子沒法上本地小學(xué)
家住通州九棵樹附近、在朝陽上班的朱先生，孩子今年7歲，準(zhǔn)備在通州入學(xué)。他近日到通州區(qū)教育考試中心為孩子提交入學(xué)申請，對方要求出具社保證明，朱先生拿出后，對方稱不是在通州區(qū)繳納的社保不可以。
“我在北京多年，就因?yàn)闆]在通州工作孩子就不能在通州上學(xué)嗎？難道我得讓單位搬到通州去！”朱先生說，自己其他手續(xù)基本全都齊全，就因?yàn)闆]在通州工作，孩子不能在家附近入學(xué)，這讓朱先生有些著急，“上學(xué)申請必須在5月份上交，現(xiàn)在實(shí)在不知道怎么辦好！”
記者上午又聯(lián)系了黃村鎮(zhèn)第一中心小學(xué)，該校的負(fù)責(zé)人未透露具體申請入學(xué)條件，但表示借讀證明需要由家長所在街道辦開具，“據(jù)說有200多名家長去給孩子辦理借讀證，但是只給一個孩子辦了。”
黃村一小所屬的觀音寺街道辦事處的工作人員稱，非京籍兒童辦理入學(xué)要求家長工作在大興，并且需在大興區(qū)繳納社會保險，“具體細(xì)節(jié)問個人所在居委會。”
記者又追問該街道下面的新安里社區(qū)居委會，工作人員表示，今年的新政策租房與自購房條件相同，需要父母雙方的工作在轄區(qū)內(nèi)繳納社保一年以上，及都在觀音寺轄區(qū)內(nèi)工作。“這條新的規(guī)定卡得很嚴(yán)。”
在亦莊條件更為嚴(yán)格，今天上午，記者從亦莊第一中心小學(xué)了解到，給孩子申請小學(xué)入學(xué)需要嚴(yán)格按照片區(qū)劃分。家長必須在亦莊一小的片區(qū)內(nèi)居住三年以上。
同時，家長還需要在亦莊一小的片區(qū)內(nèi)納稅滿三年，也就是說家長的工作需要在該片區(qū)內(nèi)。該工作人員表示，所謂納稅，就是“家長得為亦莊服務(wù)”。
“這樣你也只是才能有資格申請上學(xué)，具體能不能上還不確定。”對方表示，入學(xué)并不是只需要家長有“五證”那么簡單。
市教委保“五證”基礎(chǔ)上各區(qū)縣自定政策
根據(jù)北京市教委非本市戶籍學(xué)齡人口入學(xué)的要求，需要由街道社區(qū)審核五證并開具在京就讀證明。這五證分別是：適齡兒童父母或其他法定監(jiān)護(hù)人本人在京務(wù)工就業(yè)證明；在京實(shí)際住所居住證明；全家戶口簿；在京暫住證；以及戶籍所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具在當(dāng)?shù)貨]有監(jiān)護(hù)條件的證明等相關(guān)材料。
今天上午，北京市教委主任線聯(lián)平表示，關(guān)于非京籍學(xué)生在幼升小、小升初的入學(xué)條件上，在確保“五證”的基礎(chǔ)上，各區(qū)縣可根據(jù)區(qū)縣生源數(shù)量以及學(xué)校所在位置等不同條件，自行制定入學(xué)政策。該政策并非今年才有，往年也是同樣政策。
新聞背景今年小學(xué)生入學(xué)人數(shù)增1萬人
市教委主任線聯(lián)平曾透露，奧運(yùn)寶寶扎堆入學(xué)，今年小學(xué)生入學(xué)人數(shù)將達(dá)17.6萬人，比去年增加一萬人左右。
有數(shù)據(jù)顯示，早在2011年，本市小學(xué)入學(xué)的9.5萬新生中，非京籍學(xué)生比例就已經(jīng)占了47.6%。當(dāng)年的初中畢業(yè)生中，非京籍學(xué)生比例為33.4%。而這些學(xué)生絕大多數(shù)最終都會選擇轉(zhuǎn)學(xué)回老家就讀。
今年嚴(yán)峻的形勢迫使一些中心城區(qū)收緊了入學(xué)政策，其中包括對非京籍學(xué)生“五證”認(rèn)定增加一些細(xì)則。
西城區(qū)今年明確規(guī)定辦理《在京借讀證明》需要提供適齡兒童及其“父母雙方”的各項(xiàng)證明。
東城區(qū)規(guī)定需要“父母雙方”均在東城務(wù)工，并居住在東城才可以在東城申請入學(xué)。
海淀區(qū)從去年就開始嚴(yán)格對非京籍學(xué)生入學(xué)的審核。
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