“幼升小”時(shí)點(diǎn)上尤應(yīng)關(guān)注殘障兒童上學(xué)難題

　　特殊需求兒童的上學(xué)之路有多不易？若不親身經(jīng)歷，無從想象其中的艱難。這是一個(gè)小眾群體，艱辛而不被關(guān)注。在眼下這個(gè)“幼升小”的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，怎么呼吁都不為過。

　　所謂特殊需求兒童，就是其生長育和普通孩子不一樣，有的孩子患自閉癥，有的孩子由于腦癱而智力受損，有的孩子有先天的運(yùn)動(dòng)障礙。這些孩子均無法獨(dú)立進(jìn)入普通小學(xué)就讀，他們或者需要進(jìn)入特殊學(xué)校，或者需要在有特教支持的前提下進(jìn)入普通學(xué)校，后者可能對他們的成長更為有利，尤其是那些患自閉癥的孩子，他們非常需要一個(gè)與社會(huì)融合的環(huán)境。在普通學(xué)校中接受特殊兒童，這種教育理念叫做“全納教育”，它在西方國家興起得比較早，影響到中國是在1994年《薩拉曼卡宣言》（1994年6月10日在西班牙薩拉曼卡召開了“世界特殊需要教育大會(huì)”）之后。

　　然而，在中國，資源根本無法滿足需求。先不說二三線城市，就說北京，在這座中國資源最好的城市里，融合教育的資源也極其稀缺。目前北京做得比較有名氣的推行融合教育的公立小學(xué)只有朝陽區(qū)的新源西里小學(xué)，學(xué)校設(shè)立了特教班，配備特教老師，特殊孩子入學(xué)后既有針對性的特殊教育，又根據(jù)其能力狀況有融合計(jì)劃。這所學(xué)校每年都是報(bào)名的人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出招生名額。今年，在北京嚴(yán)控跨區(qū)行為之后，單朝陽區(qū)，就有30多個(gè)孩子報(bào)名，最后僅僅收了4個(gè)孩子。校方問朝陽區(qū)教委：“余下的孩子怎么辦？”教委也無法回答。根據(jù)《義務(wù)教育法》，這些孩子如果申請去片區(qū)小學(xué)隨班就讀（即跟班上學(xué)，但不計(jì)其學(xué)習(xí)成績，大部分孩子需要家長陪讀），學(xué)校不能拒絕，但一個(gè)家長在向片區(qū)小學(xué)詢問入學(xué)事宜時(shí)得到老師這樣的答復(fù)——你要來，我們不能不收，但我們沒有專業(yè)老師，整個(gè)學(xué)校的教學(xué)和規(guī)矩都是按照普通孩子定的，你覺得這樣對你家孩子好嗎？

　　但這就是政府目前所能承諾的“兜底”，不管怎么樣，它安排了一個(gè)學(xué)校，如果家長覺得不合適而放棄，那是家長的問題。想等一年再上合適的學(xué)校？不行，第二年孩子就屬于“超齡兒童”了，教委的政策是“適齡兒童”優(yōu)先。這些還都是有北京市戶籍的孩子，如果是“非京籍”特殊兒童，更是求讀無門，戶籍孩子都管不過來呢，哪里還有余力顧及非戶籍孩子?

　　不能被公立學(xué)校接收的孩子怎么辦?大概有三條路。第一條路，如果能力較好，可以去普通小學(xué)隨班就讀試試，由家長陪讀。這種情況下家長要燒高香祈求碰到好學(xué)校、好老師，好環(huán)境，能真正接納這個(gè)不一樣的孩子。去年在深圳就發(fā)生了由于其他孩子的家長聯(lián)名反對而導(dǎo)致一個(gè)自閉癥兒童被退學(xué)的事。第二條路，去各區(qū)的培智學(xué)校，這些學(xué)校專收各種殘障殊孩子，唐氏兒、腦癱兒、自閉兒，目前北京每個(gè)區(qū)大概有一所這樣的學(xué)校。這條路對自閉孩子來說，失去了融合機(jī)會(huì)。第三條路就是家長自助辦學(xué)，目前北京已有這樣的嘗試，一些曾經(jīng)飽受失學(xué)之苦的特殊兒童家長自己出資辦學(xué)校，這條路充滿艱難，而且在融合資源的調(diào)配上也缺乏優(yōu)勢。

　　國外在這個(gè)領(lǐng)域比中國進(jìn)步很多。發(fā)達(dá)國家在20世紀(jì)初的時(shí)候，障礙兒童也是被安置在專門的特殊教育機(jī)構(gòu)生活學(xué)習(xí)，上世紀(jì)六十年代開始，融合教育理念興起后它們開始探索在普通教育之下接納障礙兒童，學(xué)校配有特教老師，特殊孩子可以在特定時(shí)間去資源教室接受特殊教育，也可以在特教和普教老師的共同幫助下在普通班級學(xué)習(xí)。學(xué)校會(huì)為接納一個(gè)特殊兒童做一些適當(dāng)?shù)母淖儯�比如，在美國，如果一個(gè)視力障礙兒童進(jìn)入普通班級，需要把他的課桌擺在靠近黑板、光線適當(dāng)?shù)奈恢茫徽n堂上要為這個(gè)孩子準(zhǔn)備適合的教材，盡量使用實(shí)物或可觸摸的模型；老師授課時(shí)要多用口頭語言，等等。

　　相比之下，目前中國全納教育的開展還處于起步階段，在北京、上海、廣州、杭州等城市有零星探索，要滿足特殊孩子的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。這個(gè)問題尤其值得關(guān)注，他們屬于這個(gè)社會(huì)的小眾群體，除了一些特別的日子，比如4月2日“自閉癥日”之外，幾乎處于被忽略的位置。國務(wù)院辦公廳今年1月轉(zhuǎn)發(fā)了《特殊教育提升計(jì)劃（2014-2016年）》，北京去年4月也印發(fā)了《北京市中小學(xué)融合教育行動(dòng)計(jì)劃》，希望在“全納教育”理念越來越深入人心的情況下，起步之后這條路會(huì)慢慢走好。

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