九年一貫制成未來入學(xué)方向？

今年北京市繼續(xù)推進(jìn)教育綜合改革，通過資源整合、學(xué)校合并等方式擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育輻射，一批新學(xué)校將以全新面貌亮相，其中不乏多所九年一貫制學(xué)校。打通小學(xué)到初中的學(xué)段連接，家長也不必再為孩子小升初而糾結(jié)苦惱……九年一貫制學(xué)校的出現(xiàn)讓越來越多的家庭開始關(guān)注身邊的優(yōu)質(zhì)校，一定程度緩解了擇校難問題。隨著教育改革的深入，實(shí)行九年一貫制、對口直升將成為未來入學(xué)的主要發(fā)展方向。

 

緣起：教育改革的試驗(yàn)田

 

九年一貫制學(xué)校并不是新事物。早在上世紀(jì)初，北京就已有多所學(xué)校開始九年一貫制試點(diǎn)。例如，立新學(xué)校的前身是民國總理熊希齡1920年創(chuàng)辦的香山慈幼院，新中國成立后發(fā)展成為一所集中學(xué)、小學(xué)、幼兒園于一體的全新學(xué)校。類似的還有解放后建立的育英學(xué)校、景山學(xué)校，從建校起就是“一貫制”，包括小學(xué)、初中。

 

作為北京老牌九年一貫制學(xué)校的標(biāo)桿校，景山學(xué)校自1960年創(chuàng)辦之初，便擔(dān)當(dāng)起了中小學(xué)教改實(shí)驗(yàn)的使命，直接隸屬于中宣部領(lǐng)導(dǎo)。1983年國慶節(jié)前夕，鄧小平同志為北京景山學(xué)校題詞：“教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來。”從此，景山學(xué)校的辦學(xué)宗旨、辦學(xué)思想，以及教育、教學(xué)工作等具體政策措施就一直與“改革”息息相關(guān)，從學(xué)制、課程、教材、教法等方面進(jìn)行綜合整體改革與實(shí)驗(yàn)，成為中國素質(zhì)教育的一面旗幟。

 

后來，隨著學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，教師水平不斷提高、生源不斷變化，不少九年一貫制學(xué)校逐漸發(fā)展成獨(dú)立的小學(xué)和初中。1986年，國家實(shí)行九年制義務(wù)教育后，九年一貫制學(xué)校的發(fā)展被提上議程，進(jìn)行探索研究。

 

演進(jìn)：九年一貫緩解擇校熱

 

進(jìn)入20世紀(jì)90年代，隨著城市化的不斷推進(jìn)，大量人口涌向城市，住宅小區(qū)建設(shè)突飛猛進(jìn)，然而，建小區(qū)不建學(xué)校，增加人口不增加學(xué)校的問題普遍存在。優(yōu)質(zhì)教育資源供不應(yīng)求，加上傳統(tǒng)文化中家長望子成龍觀念影響，擇校熱一度成為大城市的城市病。其中，以小升初成為“擇校”的重災(zāi)區(qū)，奧數(shù)、占坑班、共建生、特長生等各種新名詞層出不窮，也給孩子們的童年增加了沉重的負(fù)擔(dān)。

 

為了緩解擇校熱，黨的十八屆三中全會決定提出，義務(wù)教育免試就近入學(xué)，試行學(xué)區(qū)制和九年一貫制對口招生。

 

從去年開始，北京深化基礎(chǔ)教育綜合改革。各區(qū)縣通過完善學(xué)區(qū)制，組建教育集團(tuán)、集群、協(xié)作區(qū)、聯(lián)盟等方式優(yōu)化區(qū)域資源，描繪了一幅幅以公平、優(yōu)質(zhì)、均衡為特征的“北京教育新地圖”，一批九年一貫制學(xué)校相繼掛牌。

 

新建的九年一貫制學(xué)校多集中在豐臺、朝陽等人口密集、優(yōu)質(zhì)教育資源相對薄弱且需求旺盛的城區(qū)，在組建形式上，既有小學(xué)、中學(xué)的合并，也有名校辦分校、新建校等多種形式。

 

發(fā)展：提供本區(qū)域12年教育消費(fèi)

 

如果說2014年“北京教育新地圖”是一個平面構(gòu)圖—從點(diǎn)到線、再到面擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源效應(yīng)，那么，2015年“北京教育新地圖”上，優(yōu)質(zhì)教育資源貫通的立體網(wǎng)絡(luò)將成為一個新的顯著特點(diǎn)—著力從面到體，多維度構(gòu)建縱向貫通的立體布局，力推九年一貫、對口直升、初高中對接等實(shí)質(zhì)性舉措，學(xué)段貫通、課程貫通、資源貫通，提供在本區(qū)域9年乃至12年“連續(xù)消費(fèi)”教育資源的優(yōu)質(zhì)供給服務(wù)。

 

市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，過去小學(xué)、初中、高中，學(xué)生在學(xué)業(yè)上是“分段消費(fèi)”，如今，整合學(xué)段資源貫通將成為縱向擴(kuò)展優(yōu)質(zhì)資源的新形態(tài)。其中，九年一貫制是主要方式，目前有兩種形式：一種是本校直升;一種是品牌初中聯(lián)合普通小學(xué)組成九年一貫對口直升學(xué)校。

 

今年，北京市將大力推動九年一貫制的改革，同時擴(kuò)大學(xué)段改革試點(diǎn)。如東城、豐臺等區(qū)就計(jì)劃在部分初中開展對口直升高中的試點(diǎn)，石景山區(qū)則計(jì)劃建立多所“十二年一貫”學(xué)校。伴隨對口直升學(xué)校數(shù)量的不斷增加，教育資源分配不均、擇校熱等問題將逐漸得到化解。

 

六城區(qū)做法

 

>>東城

 

17所小學(xué)提前實(shí)現(xiàn)對口直升

 

作為率先實(shí)行九年一貫制試點(diǎn)的區(qū)縣，東城區(qū)從去年開始，采用兩種方式建立九年一貫制學(xué)校。一種是品牌初中聯(lián)合普通小學(xué)，組建九年一貫制學(xué)校。以和平里學(xué)區(qū)為例，第一七一中學(xué)和青年湖小學(xué)形成九年一貫制，2014年入學(xué)的青年湖小學(xué)新生6年后可100%直升對口的優(yōu)質(zhì)初中第一七一中學(xué)。第二種方式是對于優(yōu)質(zhì)品牌小學(xué)，將上延3年，增設(shè)初中，形成九年一貫制學(xué)校。目前，東城有史家實(shí)驗(yàn)學(xué)校(曙光小學(xué))和北京一師景山實(shí)驗(yàn)學(xué)校2所小學(xué)上延初中構(gòu)建的九年一貫制學(xué)校。由于缺少初中的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，這兩所學(xué)校在初期階段將分別由二中分校和景山學(xué)校代為托管初中。

 

針對處于普通小學(xué)和優(yōu)質(zhì)小學(xué)之間的二類小學(xué)，東城區(qū)教委則給予升學(xué)政策傾斜，30%畢業(yè)生對口直升優(yōu)質(zhì)初中。

 

區(qū)教委主任馮洪榮提出，“未來3年內(nèi)，全區(qū)每個學(xué)區(qū)都將建立1所以上的九年一貫制優(yōu)質(zhì)品牌校。”今年東城提前兌現(xiàn)改革承諾。已進(jìn)入綜改序列的九年一貫制學(xué)校、一定比例對口直升的學(xué)校，從原定的6年后開始對口直升，提前至自2015年起就要小比例以對口直升派位的方式進(jìn)入對口直升的初中校，直到2020年，將實(shí)現(xiàn)100%對口直升。

 

東城教委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，青年湖小學(xué)與第一七一中學(xué)等9對去年已啟動九年一貫制試點(diǎn)的學(xué)校，從今年起，小學(xué)畢業(yè)生將以至少10%的比例實(shí)現(xiàn)對口直升。其中，文匯中學(xué)與文匯小學(xué)今年對口直升比例為30%;前門小學(xué)與前門外國語學(xué)校對口直升比例達(dá)50%;廣渠門中學(xué)與花市小學(xué)對口直升比例則達(dá)100%。東城教委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，之所以對口直升比例有所不同，是根據(jù)小學(xué)畢業(yè)生的人數(shù)和中學(xué)接納的能力綜合考量而產(chǎn)生的。去年花市小學(xué)京籍畢業(yè)生已100%升入廣渠門中學(xué)。

 

此外，東城有8對一定比例對口直升的學(xué)校，今年以畢業(yè)生人數(shù)10%的比例通過派位方式安排入學(xué)。

 

>>西城

 

12所小學(xué)對口直升牛校

 

西城區(qū)今年也將重點(diǎn)鎖定對口直升改革，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源的縱向滲透，整體提高義務(wù)教育質(zhì)量。該區(qū)將正式出臺《西城區(qū)小學(xué)直升中學(xué)對口工作方案》和《西城區(qū)小學(xué)直升中學(xué)辦法》。一方面，明確直升范圍和方式，從2015年開始，裕中小學(xué)、西單小學(xué)、福州館小學(xué)等12所小學(xué)30%的符合條件的應(yīng)屆畢業(yè)生按照自愿原則，直升對接的優(yōu)質(zhì)中學(xué)，之后逐年遞增，6年后直升對口中學(xué)的比例將達(dá)到80%;另一方面，加強(qiáng)對口中小學(xué)學(xué)段間的銜接，完善對小學(xué)優(yōu)質(zhì)校不足的學(xué)區(qū)的資源配置，強(qiáng)化對口直升學(xué)校的管理。

 

>>海淀

 

改革學(xué)區(qū)擴(kuò)大對口直升

 

海淀去年整合24所中小學(xué)，成立多所九年一貫制學(xué)校(或建立對口直升機(jī)制)，包括北京市育鴻學(xué)校、北京十一學(xué)校一分校、北京市第二十中學(xué)永泰莊分校、北京市海淀區(qū)北部新區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校和北京市海淀區(qū)崛起實(shí)驗(yàn)學(xué)校。

 

如群英小學(xué)和二零六中學(xué)，建成九年一貫制學(xué)校，由十一學(xué)校承辦，校名定為十一學(xué)校一分校，學(xué)生在分校中直升初中。海淀區(qū)還將車道溝小學(xué)并入理工附中，成為理工附小，由理工大學(xué)附中承辦，建立九年一貫對口直升機(jī)制。據(jù)悉，這也是海淀區(qū)布局調(diào)整中，第一次由區(qū)屬學(xué)校承辦非區(qū)屬的學(xué)校。此外，海淀區(qū)還合并衛(wèi)國中學(xué)和翠微中學(xué)，由人大附中承辦;首師大附中承辦首師大二附中。

 

新建九年一貫制學(xué)校貫通學(xué)校管理，實(shí)現(xiàn)教師跨學(xué)段教學(xué)。一貫制學(xué)校全部取消中學(xué)部和小學(xué)部的建制，老師們的職稱評定全部打通，中學(xué)老師可以進(jìn)入小學(xué)段任教，保證中小學(xué)教師跨學(xué)段教學(xué)的統(tǒng)一管理。

 

今年海淀區(qū)將啟動學(xué)區(qū)制改革試點(diǎn)，在現(xiàn)有12個小學(xué)學(xué)區(qū)的基礎(chǔ)上，將學(xué)區(qū)地域范圍內(nèi)的中學(xué)也納入學(xué)區(qū)管理。今年9月新學(xué)年開學(xué)前，海淀區(qū)先行試點(diǎn)劃定兩個新學(xué)區(qū)，即南部地區(qū)的羊坊店學(xué)區(qū)和北部地區(qū)的溫泉學(xué)區(qū)。同時，今年海淀區(qū)“小升初”中將增加一批小學(xué)與優(yōu)質(zhì)初中的對口直升校。比如，今年9月，溫泉中心小學(xué)招收的一年級新生，六年后將有40%的學(xué)生直升101中學(xué)溫泉校區(qū)。而民族小學(xué)今年招收的一年級新生中，六年后將有40%的學(xué)生直升交大附中。為了配合學(xué)區(qū)制改革，海淀區(qū)今年計(jì)劃在西部和中部地區(qū)，分別建成1所九年一貫制學(xué)校。

 

>>朝陽

 

半數(shù)中學(xué)成為九年一貫制

 

朝陽區(qū)今年在名校整合薄弱校過程中，著力擴(kuò)大九年一貫制。今年朝陽區(qū)教育資源整合共涉及14個學(xué)區(qū)53所學(xué)校，是朝陽區(qū)歷史上數(shù)量最多的一次整合行動。其中，20所學(xué)校通過整體并入、集團(tuán)辦學(xué)、深度聯(lián)盟等方式合并成為9所九年一貫制學(xué)校。至此，朝陽區(qū)一貫制學(xué)校總數(shù)達(dá)到37所，占到中學(xué)總數(shù)的一半以上。此外，在課程設(shè)置上，朝陽區(qū)將對英語科目進(jìn)行探索，劃分每一個學(xué)段，實(shí)現(xiàn)課程銜接的一貫制，使學(xué)生不出區(qū)縣，完成9年至12年的教育。

 

>>豐臺

 

試點(diǎn)薄弱初中直升優(yōu)質(zhì)高中

 

目前豐臺有九年或十二年一貫制學(xué)校20余所。2015年，豐臺區(qū)將繼續(xù)通過本區(qū)優(yōu)質(zhì)校辦分校、科研機(jī)構(gòu)辦附屬校、高校辦附屬校、外區(qū)優(yōu)質(zhì)校辦分校等優(yōu)質(zhì)教育資源擴(kuò)大方式，新增優(yōu)質(zhì)教育資源校約17所，新增小學(xué)一年級、初一優(yōu)質(zhì)學(xué)位約2300個。今年豐臺優(yōu)質(zhì)教育學(xué)位數(shù)量將占義務(wù)教育學(xué)位總數(shù)的60%，比去年增加8%左右。此外，豐臺區(qū)將實(shí)施薄弱初中對口直升優(yōu)質(zhì)高中計(jì)劃：3年后，現(xiàn)有兩所薄弱初中校的畢業(yè)生將整建制直升入優(yōu)質(zhì)高中，每年惠及學(xué)生190人。

 

>>石景山

 

12年一貫招生減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)

 

在北京的近郊，石景山區(qū)的“一貫制”辦學(xué)由來已久，且已經(jīng)形成了自己的特色。全區(qū)已經(jīng)有10所一貫制學(xué)校，大部分都超過了九年，有的達(dá)到12年，甚至是15年一貫制教學(xué)。

 

今年，石景山形成以高中為支撐的8個集團(tuán)，將區(qū)內(nèi)所有學(xué)校劃分為四個學(xué)區(qū)，分別為東南部學(xué)區(qū)、中部學(xué)區(qū)、北部學(xué)區(qū)和西部學(xué)區(qū)。這八大教育集團(tuán)是：景山學(xué)校遠(yuǎn)洋分校教育集團(tuán)、京源學(xué)校教育集團(tuán)、實(shí)驗(yàn)教育集團(tuán)、古城教育集團(tuán)、蘋中教育集團(tuán)、勵耘教育集團(tuán)、九中教育集團(tuán)、北師大京西分校教育集團(tuán)。每兩個教育集團(tuán)攜周邊中小學(xué)構(gòu)成一個學(xué)區(qū)。

 

記者梳理發(fā)現(xiàn)，石景山區(qū)將學(xué)校分為四大集團(tuán)，景山遠(yuǎn)洋分校和北師大勵耘實(shí)驗(yàn)學(xué)校兩所學(xué)校進(jìn)行12年一貫制招生，京源學(xué)校則進(jìn)行15年一貫制招生，囊括了幼兒園、小學(xué)、初中和高中。今年開始全面招生的北師大京西校區(qū)也是一所12年一貫制學(xué)校。北京教育學(xué)院石景山分院附屬學(xué)校也是一所九年一貫制學(xué)校。一貫制招生極大地減輕了學(xué)生的升學(xué)壓力，受到了家長的歡迎。

 

學(xué)校案例

 

學(xué)生手握4份名校offer最終選擇本校

 

北京十一學(xué)校一分校是由北京群英小學(xué)與二零六中學(xué)合并而成的一所九年一貫制中學(xué)，去年3月起更名為北京十一學(xué)校一分校。

 

在合并前，小學(xué)與中學(xué)都不是家長眼中的好學(xué)校。六年級最后一個學(xué)期，很多家長選擇不讓孩子來學(xué)校上課，在家請家教進(jìn)行升學(xué)輔導(dǎo)。當(dāng)時，群英小學(xué)升入二零六中學(xué)的比例只有10%左右。去年小升初時，一個成績優(yōu)秀的學(xué)生手握人大附中、育英學(xué)校等4所中學(xué)的錄取通知書，宣布兩校合并并更名前，這名學(xué)生正在等十一學(xué)校的通知書。

 

正式并入十一學(xué)校后，學(xué)校全部采用了十一學(xué)校本校的課程，部分師資來自總校，本校的老師也不斷交流培訓(xùn)。為了讓學(xué)生快樂起來，學(xué)校全面停止了復(fù)習(xí)，中止了六年級的考試，組織學(xué)生探秘總校課程。學(xué)生們發(fā)現(xiàn)，他們的課程和總校一樣，新改擴(kuò)建的校園還專門建了食堂，很多學(xué)生都選擇直升本校，包括手拿4份名校錄取通知書的學(xué)生。該校五六年級學(xué)部主任朱月玲說，這名學(xué)生最后等來了十一學(xué)校的錄取通知書，但由于課程全部統(tǒng)一，加上同學(xué)多年的友誼，這名學(xué)生最終選擇了直升本校的初中。“去年我們有92.6%的學(xué)生選擇直接升學(xué)”。

 

自從全部引入十一學(xué)校的課程后，家長們也認(rèn)可了學(xué)校的做法。“從去年幼升小的時候就很火了”，據(jù)悉，今年海淀的政策還沒出臺，但是咨詢小學(xué)的家長已經(jīng)非常多了。

 

專家觀點(diǎn)

 

減少升學(xué)中間環(huán)節(jié)緩解擇校

 

北京教育科學(xué)研究院副院長桑錦龍表示，推行九年一貫制和對口直升，其根本目的在于促進(jìn)義務(wù)教育的均衡配置，緩解擇校問題，讓更多家長發(fā)現(xiàn)家門口好學(xué)校，構(gòu)建更好的教育生態(tài)。

 

過去，由于教育資源的不均衡，家長為了讓孩子進(jìn)入好學(xué)校耗費(fèi)大量的人力、財(cái)力，應(yīng)付各種升學(xué)考核和選拔，對孩子、家庭都造成了很大的壓力。而九年一貫制學(xué)校減少了升學(xué)的中間環(huán)節(jié)，使學(xué)生從六年級到初中成為一個很輕松的事情，為家長減輕了負(fù)擔(dān)。學(xué)校和教師也將有更多的精力關(guān)注學(xué)生的教育成長。

 

桑錦龍認(rèn)為，隨著北京近年來大力推行義務(wù)教育均衡發(fā)展，擇校熱逐漸回落，家長的教育觀念也在改變，開始關(guān)注身邊的九年一貫制學(xué)校。

 

學(xué)段貫通成學(xué)校教學(xué)新挑戰(zhàn)

 

九年一貫制實(shí)現(xiàn)了小學(xué)到初中的平穩(wěn)銜接，同時又對學(xué)校教學(xué)提出了新的要求。桑錦龍認(rèn)為，隨著九年一貫制、對口直升等方式出現(xiàn)，一些原來的優(yōu)質(zhì)中學(xué)不能再用測試來選拔學(xué)生，學(xué)校的生源將發(fā)生較大變化，由于學(xué)生發(fā)展水平參差不齊，對學(xué)校教育教學(xué)提出了新的挑戰(zhàn)，需要在教師管理、教育質(zhì)量科學(xué)評價等方面開展深入探索。

 

盡管目前城區(qū)都在大力推行九年一貫制學(xué)校，但并不是所有學(xué)校都適合成為九年一貫。同時，新的九年一貫制學(xué)校要想成為被社會公認(rèn)的優(yōu)質(zhì)校也需要時間的檢驗(yàn)。因此，北京市就近入學(xué)也包括了對口直升、多校劃片、單校劃片等多種形式。