來源:互聯(lián)網(wǎng) 2015-11-30 20:33:05
22日,人大常委會審議《學(xué)前教育條例(草案)》,在規(guī)劃、管理、去小學(xué)化等方面做出規(guī)定。
新建城鎮(zhèn)住宅小區(qū)應(yīng)配套建幼兒園
《條例(草案)》規(guī)定,新建、改建、擴(kuò)建城鎮(zhèn)住宅小區(qū)的,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)幼兒園。任何單位和個人不得擅自改變已建成的配套幼兒園的學(xué)前教育用途。城鎮(zhèn)常住人口每六千至一萬的區(qū)域,應(yīng)設(shè)置一所規(guī)模為6個班以上的幼兒園;每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)當(dāng)至少設(shè)置一所中心幼兒園。
不能滿足兒童入園需求的區(qū)域,市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌中小學(xué)閑置校舍和其他富余公共資源,優(yōu)先改建為普惠性幼兒園。經(jīng)舉辦者同意,市、縣人民政府可以整體接收機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位、軍隊等單位所屬內(nèi)部幼兒園,用于舉辦普惠性幼兒園。
不得收建園費(fèi)、推銷玩具
幼兒園除收取保育教育費(fèi)、伙食費(fèi)、夜間住宿費(fèi)外,不得收取書本費(fèi)、建園費(fèi)等其他任何費(fèi)用,不得以推銷或者變相推銷玩具、圖書、服裝等方式牟取利益,不得以開辦各種特長班、興趣班、實驗班為名收取費(fèi)用,并應(yīng)當(dāng)公布收費(fèi)依據(jù)、項目和標(biāo)準(zhǔn)。幼兒園的伙食費(fèi)應(yīng)全額用于兒童膳食,不得從中盈利,并每周公布食譜,每月公開賬目。
公辦幼兒園的保育教育費(fèi)實行政府定價;民辦普惠性幼兒園的保育教育費(fèi)按照教育行政部門與舉辦者簽訂的協(xié)議收取,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和核定方法由市物價部門會同財政、教育行政部門根據(jù)幼兒園登記和本地區(qū)居民收入水平等因素制定;其他民辦幼兒園的保育教育費(fèi),按照幼兒園等級和辦學(xué)成本合理確定。有條件的地區(qū)可以實行免費(fèi)學(xué)前教育。
禁止入園考試禁止小學(xué)化
《草案》規(guī)定,幼兒園應(yīng)以游戲為基本活動,全日制幼兒園戶外活動時間每日不少于兩小時,寄宿制幼兒園戶外活動時間每日不少于3小時。
禁止幼兒園組織入園考試或變相考試;禁止實行小學(xué)化教育,布置家庭作業(yè),為兒童配備教材,要求家長購買教材、教學(xué)輔導(dǎo)材料;禁止舉辦以超前教育和定向強(qiáng)化訓(xùn)練為目的的興趣班、特長班、實驗班等;禁止組織兒童參加營利性或無安全保障的活動。違反上述內(nèi)容,幼兒園將被處以3000元以上3萬元以下罰款,對有關(guān)責(zé)任人給予處分。
禁止打罵、虐待、體罰兒童
《條例(草案)》規(guī)定,禁止保育教育人員打罵、恐嚇、侮辱、虐待、歧視兒童,或指使他人實施此類行為;禁止對兒童實施體罰、變相體罰或隔離群體等懲罰性措施;禁止向兒童宣講有恐怖、暴力、迷信等內(nèi)容的故事;禁止播放不適宜兒童觀看的影像作品;禁止向家長索取財物或要求提供其他便利,隨意扣留、沒收兒童物品。違者可處1000元以上3000元以下罰款,涉嫌犯罪的依法追究刑事責(zé)任,幼兒園給予責(zé)任人開除處分或解除勞動合同,對教師取消其教師資格。
此外,未經(jīng)家長事前同意,幼兒園不得給兒童喂服任何藥品,違者處3000元以上3萬元以下罰款。但兒童突發(fā)疾病且可能出現(xiàn)不良后果的,經(jīng)園長批準(zhǔn),可由保健醫(yī)按處方喂藥,并事后及時告知家長。
向家長要錢物或被追刑責(zé)
《條例(草案)》規(guī)定,幼兒園應(yīng)依法與教職工簽訂聘用合同或勞動合同,支付教職工工資和繳納社會保險費(fèi)。幼兒園合同制教師的工資待遇根據(jù)幼兒園辦學(xué)成本和收費(fèi)情況,參照當(dāng)?shù)匦W(xué)教師的工資待遇確定。
幼兒教師在進(jìn)修培訓(xùn)和表彰獎勵等方面,與中小學(xué)教師享有同等權(quán)利。幼兒教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)評聘條件和辦法,由省教育行政部門會同有關(guān)部門制定。
禁止保育教育人員打罵、恐嚇、侮辱、虐待、歧視兒童;禁止對兒童實施體罰、變相體罰或隔離群體等懲罰性措施;禁止向兒童宣講有恐怖、暴力、迷信等內(nèi)容的故事;禁止播放不適宜兒童觀看的影像作品;禁止向家長索取財物或者要求提供其他便利,隨意扣留、沒收兒童物品。
違者可處1000元以上3000元以下罰款,涉嫌犯罪的依法追究刑事責(zé)任,幼兒園給予責(zé)任人開除處分或解除勞動合同,對教師取消其教師資格。未經(jīng)家長事前同意,幼兒園不得給兒童喂服任何藥品,違者罰款3000元到3萬元。
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